财长莫诺11月1日提交本年度财政预算的“秋季更新版”。主要内容包括:大笔投资基建;成立吸引外资的专门机构;增加统计局长和议会预算官的独立性;但赤字增加,而且通篇不提财政平衡。
11月2日下午,莫诺向众议院提交2016-17财政年度预算的秋季更新报告时表示,他希望自己的孩子几十年后回忆父亲的财长生涯时,想起的是自由党当政后的第一年,“加拿大开始走上新型的、现代的经济道路。”此言定下了这份财政预算报告“站得高看得远”的基调。但是许多评论人士认为它对眼下的经济状况没有提出多少具体措施。
特鲁多今年的万圣节装扮是《小王子》中的飞行员。这给了《多伦多星报》专栏作者埃贝尔灵感。她形容说,莫诺昨天提出的经济措施就如同那个飞行员给小王子画的羊一样:小王子要求飞行员为他画一只羊,但后者不会画羊,只好画了一个木盒子。他告诉小王子:“羊在盒子里呢。“
2016-17年度赤字为251亿,比今年3月份的估计增加17亿
如果仅从数字来看,莫诺11月1日公布的赤字预算比春季公布的294亿赤字低。但是春季数字包含了60亿的应急储备资金。而昨天公布的251亿没有包含这一笔钱。莫诺对今后五年的赤字预算则比今年春季高318亿。
今后12年将大笔投资基建
莫诺的秋季预算更新被一些评论人士戏称为“百亿加元节”。CBC议会事务记者Aaron Wherry说,政府不想让你为赤字担忧,而是希望你看到更大的数目:今后11年内,政府将增加810亿的基建投资,这个计划甚至超过了自由党的“十年600亿”的竞选承诺。联邦政府计划成立一个基建银行,为此提供350亿的种子基金。但是长达十二年、延续到2028年的规划,意味着如果要实现它们,自由党至少必须再当选两次。因此,当莫诺提到将来如何如何时,从保守党议席上传出了不厚道的窃笑声。
《环球邮报》:不要忘了眼下的需求
《环球邮报》11月2日发表的评论说,通常大家总是批评一个政府短视,不愿意做四年以上的长期规划。而莫诺却一上来就讲到二三十年后,写评论的人只好反过来劝他不要忘了眼下。Aaron Wherry也说,这份报告的口气像是要建立千秋功业,基建投资是“前所未有的”,改变是“变革性的”。“未来”、“进步”、“长远”这类词如副歌一样反复出现。鉴于目前加拿大的经济状况,他不禁猜测,这些词真正的意思是不是叫我们要有耐心、要多看看美好远景呢?
不提财政平衡引起担忧
在经济学家看来,赤字多个十几亿对加拿大这样的经济体来说只能算是“略有增长”。令人担忧的是莫诺完全没有提消灭赤字、实现财政平衡的事,以往的财长即使做不到,至少也要向大家表个决心。埃贝尔说,上一次有财政部长完全不提财政平衡,还是在……老特鲁多时代。她希望加拿大不要重新背上如附骨之疽般的“结构性赤字”。
也有受到称赞的举措
莫诺宣布,联邦政府将增加加拿大统计局长和议会预算官的独立性。目前的加拿大统计局长是工业部长的下属。改变规定后,统计局长和预算官都将变成“议会官员”。《环球邮报》评论认为,这个改变虽然与经济没有直接关系,但是加强了民主制度,使政府的经济政策处于更有效的监督之下。(文/吴薇,来源:RCI)