随着中国全面推进依法治国理政的目标,不断提高司法公信力,切实尊重和保障人权,为了加快依法治国的步伐,全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。中华人民共和国全国人民代表大会(简称全国人大)华侨委员会近日邀请了包括加拿大华人同乡会联合总会会长在内的由温哥华、蒙特利尔、渥太华和多伦多华社代表共7人组成加拿大侨领代表团在人民大会堂进行座谈,就中国当前涉侨立法方面征求海外华人华侨的意见和建议。“全国人大”是中国的最高权力机构,主要职责之一是制定和修改各种基本法案。“全国人大”下属法律委员会等九个专门委员会,其中包括华侨委员会。
4月21-24日加拿大代表团成员对中国的涉侨立法的现状进行了进一步了解,并提出了相关的意见和建议,代表团还参访了涉侨保护方面和相关机制比较健全和富有经验的江苏省。受到了有关部门的热情接待。
全国人大华侨委员会与到访的加拿大代表团在人民大会堂进行了座谈。全国人大华侨委员会法律室主任毛起雄法学博士和相关人员进行了座谈。全国人大华侨委员会副主任委员(南京军区原政治委员)陈国令将军和国务院侨办谭天星副主任,国外司陈泽涛处长分别会见了加拿大侨领代表团全体成员。
毛起雄主任向大家重点介绍了中国法制建设的情况:中国的经济在改革开放三十多年来发生了飞速发展,政府十分重视法制方面的建设,中国为特色的法律体制得到不断完善。中国至今已经制定了240多部现行的法律,涉及到政治经济文化等各领域。
他还特别提出,目前全世界有五、六千万华人华侨,在国内有三、四千万归侨侨眷,中国政府和“全国人大”对海外华人权益及境内归侨权益的保护一直十分重视和关心,这不仅体现在目前涉及到华人华侨的法律法规已经有二百多项,而且还体现在人大对涉侨法律的执法监督检查。
加拿大侨社代表团的各位成员在座谈会上积极发言,就广大海外华人华侨比较集中关心的问题,如关于采取切实措施促进海峡两岸和平统一;关于加强涉侨法律的宣传普及和落实;关于呼吁中国承认加拿大华人双重国籍;关于改进《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》部分内容;关于保护移居海外的华人华侨在国内的福利;关于海外华人华侨在国内投资权益的保护及遇到的一些问题和现象的解决方法;关于海外人才受聘回国在国内任职期间遇到的一些问题等等,反映了本地华人华侨的意见和提出了自己的一些看法。
参加座谈的全国人大华侨委员会各位成员认真听取了大家的发言,也回答了加拿大代表团成员的一些提问,针对我们提出的按照所在国具备对等原则的情况,希望承认双重国籍问题时毛起雄主任和人大领导明确地表示,由于中国有着非常特殊的国情和侨情形势,以及和涉及各侨胞国的国际关系问题,综合当前国际国内的各种情况,目前实现双重国籍的条件还不成熟,不具备,但是中国政府正在积极为方便海外华人在国内居住创造条件,包括完善绿卡制度、包括与许多国家签订免签协定、其中包括最近实施的给予加拿大人十年免签证待遇等等,希望使华人华侨在权益方面尽可能地切实得到实际利益最大化。毛主任还透露,目前国内有关部门正在制定一套包括华人华侨在内的、在国内的社会保障、医疗保障整套制度,以满足海外侨胞多年的愿望和要求。
我们仍然建议是否能够给予在中国出生的华人在归国工作投资和赡养父母等方面出于人性化的考虑,提供双重国籍,或和港台相似的侨胞证等相关建议,并将继续关注跟进了解对海外华人华侨权益保护的相关事宜。
加拿大华人同乡会执行主席俞荧也强调了移民对所在国的贡献具有重要的作用,华人在国外的形象和素质的提升对我们生存发展的重要性,也是对祖裔国的不可缺失的贡献,她表示我们欣喜地了解到中国的法制越来越健全,并希望能够对海内外华人华侨更多地进行普法宣传,更加有效地保护华侨华人的权益和财产,并加强在实施过程监督和检查工作,保证涉侨立法能够在法制的轨道上不断完善。
毛起雄主任表示,“全国人大”会不断继续听取海外华人的意见建议,并直接反馈给政府的相关部门,促进和改进侨务工作,切实地维护海外华人的权益和维护归侨和侨眷的合法权益。代表团成员在访问期间结下了友谊,相互表示将尽可能继续关注海外华人华侨权益保护问题。(加拿大华人同乡会联合总会 供稿)