“我要举报……”，今年2月12日，加拿大灭罪热线(Crime Stoppers)接到了这样一则举报电话，而就是这个电话，不知道挽救了多少人的生命。
2月14日是西方传统的情人节，今年的情人节又恰逢星期六，很多家庭、夫妇、情侣都等着在这一天出外逛街，享受浪漫的节日氛围。而在哈利法克斯，四名年轻人却计划着在情人节当天制造骇人听闻的血案，开展一场屠杀!屠杀的目标锁定在哈利法克斯西区的一家购物中心(Halifax Shopping Centre)，他们已经准备好了长筒的来福枪，就等着情人节到来。
但幸运的是，一位知情者提前获悉了他们的阴谋，并勇敢的向灭罪热线举报，警方及时的在星期五抓获了2名犯罪嫌疑人，另1名嫌疑人已提前自杀身亡，还有1名因证据不足暂时获释。尽管如此，人们的心中还是充满了恐惧，情人节当天，哈利法克斯西区购物中心大批警员戒备。而阻止了这场情人节惨剧的发生，让哈利法克斯人民还能愉悦的享受浪漫节日的，就是强有力的”犯罪终结者”——加拿大灭罪热线。
如果拥有关于某个犯罪事件的相关线索，你可能首先想到把它报告给警察局，确实，警察局会接受任何有关犯罪的线索，但是，在加拿大，还有一个专门的组织能够更安全有效的接收线索，那就是加拿大灭罪热线(Crime Stoppers)。加拿大灭罪热线是为了减少犯罪行为以及侦破犯罪案件而设立的，但它可不是警察局的下属机构，而是一个独立于警察局的、民众的非盈利组织。
我们经常在警匪电影中听到“线人”一词，他们作为一个桥梁，游走于犯罪集团和警方中间，以向警方提供情报。而灭罪热线，也可以看做是一个桥梁，但它所连接的并不是黑道和白道，而是社会媒体、举报者以及警察局。
灭罪热线具有独立性，它与警察部门、媒体以及各个社区保持紧密的联系，通过和警察局的沟通，灭罪热线得以了解到各种未破获的案件信息或是嫌疑人信息，再通过各种媒体和社区组织等发布这些信息，目的是让更多的知情市民看到，并参与破案。灭罪热线鼓励市民以匿名的方式进行举报，提供任何有关的犯罪线索，包括已经发生的案件、将要发生的案件或是有关任何嫌疑人的信息。如果犯罪线索有价值，灭线热线将提供方式帮助居民将线索传递到警察局，而如果线索起到作用，居民将获得最高2000加币的现金奖励。而且最重要的是，在整个过程中，居民一直可以保持匿名的身份，不用担心被报复而不敢说出真相。
这种既有奖励又有安全保证的线索征集方法极大限度的调动了市民参与破案的积极性，灭罪热线已经成为了警察部门的得力助手。“灭罪热线是警察局的重要合作伙伴。”温哥华警察局的媒体关系负责人Brian Montague向记者表示。加拿大的第一个灭罪热线项目1982年成立于卡尔加里，目前全国共有107个灭罪热线项目，卑诗省的灭罪热线最早于1984年开始。多伦多的灭罪热线非常繁忙，繁忙程度仅次于英国的伦敦和南非，在全球排名第三。加拿大还设有专门的加拿大灭罪热线协会(Crime Stoppers Association)，方便对各地区的灭罪热线进行管理。
根据加拿大灭罪热线协会的官方统计数据，从1982年卡尔加里的第一个灭罪热线成立，截止到今年3月31日，加拿大灭罪热线帮助阻止的犯罪达到192,275起，侦破案件332,474起，查获了价值5亿多的被盗赃物，缴获了价值39亿多的毒品，发放现金奖励过千万。今年情人节被及时制止的“血洗哈利法克斯商场阴谋”，被加拿大灭罪热线协会主席Ralph Page认为是加拿大历来最重大的密报，警方及时掌握了线索，才遏止了一宗罪案。“灭罪热线帮助警方化解危机，显示了它强大的防罪功能。”Page这样表示。
虽然加拿大灭罪热线发放给线索提供人的奖金已经累计过千万，但是这部分资金并不是完全出自政府。灭罪热线是一个独立的非盈利机构，它由私人志愿者董事会来管理。也可以说，灭罪热线是一个慈善性质的机构，机构所需的资金通过政府拨款、公司赞助和捐赠、筹款活动等形式来筹集，也可能来自个人、俱乐部、零售商、社会团体等，所有的捐款都是免税的。
世界上很多国家都拥有灭罪热线(Crime Stopper)，到目前为止，全球32个国家共有17,00多个灭罪热线项目，已经帮助解决了425,000多起犯罪事件，涉及价值80多亿的偷窃财产和毒品。但这个组织最早并不是由政府组织成立的，而是源于美国一桩真实的犯罪案件。
早在39年前，美国新墨西哥州的阿尔伯克基(Albuquerque)地区的犯罪率以惊人的速度不断升级，社会似乎对此漠不关心。1976年7月，一名叫做迈克尔的大学生被杀害。
警探Greg MacAleese负责调查迈克尔-卡门的谋杀案，迈克尔是一所大学的学生，他在一个加油站上夜班时被谋杀。两名持械人员闯入加油站，抢劫钱柜，然后开枪把迈克尔打死。六个星期后，当MacAlees用尽了所有可能的线索，还是一无所获，没有任何进展。他想到是否能尝试一种非正统的方法来破案。他希望在电视上通过表演重现当时的犯罪场景，也许就会引起当时某个目击人的回忆，提供相关线索。
MacAlees的想法是正确的，他安排了模拟谋杀案在一个地方电视台播放，并邀请观众打电话提供信息，Greg保证致电者的姓名不会被透露，并提供了1,000美元现金奖励的办法。这个节目播出72小时之内，一个年轻男子打电话说，他看到一辆车超速驶离加油站，并记下了车牌号码。他没有联络警方是因为担心被牵连。车牌信息为警察们侦破谋杀案提供了宝贵的线索，节目播出5天后罪犯被捕。
MacAlees意识到，民众之所以不愿配合警方进行犯罪调查，是因为害怕受到报复行为以及冷漠的情感，因此，他设计了一套可以匿名举报犯罪线索的管理机制，并尽可能的邀请社会各界参与和关注，最大限度的利用各个媒体，尤其是电子媒体宣传还未告破的案件，并向提供重要信息的市民提供奖金奖励，这就成为了灭罪热线的雏形。
想要阻止犯罪或侦破案件，市民的举报非常关键，而对一般居民而言，哪怕自己不经意知道了一丁点的罪犯信息，也会心惊胆战，更不要说目击犯罪过程或者了解嫌疑人的去向了。警察局的大门随时为线索提供人敞开，但出于各种顾虑，真的会走进去提供线索的人少之又少。而加拿大灭罪热线之所以能够帮助屡屡破获大案或阻止犯罪行为发生，一个重要的原因就是它的匿名性。
加拿大最高法院在1997年裁决，向灭罪热线举报提供线索的人，享有匿名保护权，警察无权得知爆料人的任何信息。在BC省，如果想要举报或提供线索，除了直接联系当地的皇家骑警(Royal Canadian Mounted Police，RCMP)或警署机构，还有四种方式可以联系卑诗灭罪热线。第一种就是拨打密保热线，800-222-8477。这个电话是免费的，全天24小时开放，而且提供多达115种的语言服务，不会讲英语也不用担心。接收犯罪密报的接线员都是经过专业训练的人员，他们会接收、处理并传递信息到相关调查人员处。第二种是在网上填写安全及加密的网上密保表格(secure and encrypted on-line tip form)，各个城市都有自己的线索提供表格(大温地区犯罪线索https://www.tipsubmit.com/WebTips.aspx?AgencyID=407)，第三种是发送举报信息到274637(详细的操作方法http://www.solvecrime.ca/text_tip.php)，第四种是下载名为“TipSubmit”的手机应用。
但无论以哪种方式提交密报信息，举报人的任何个人信息都不会出现。“除了犯罪线索，我们不需要你的任何信息。”卑诗省灭罪热线网站这样写道。灭罪热线没有来电显示，即使是以发送短信方式，对方也无法查看到发送人的电话号码。接收密报的工作人员不会向政府机构一样，不断盘问你的姓名、住址、工作职位、邮箱地址等信息，也无法看到你的IP 地址，线索提供人也不需要出庭作证。
大温地区灭罪热线的执行董事Linda Annis告诉记者，无论以哪种方式举报，举报人都会得到一个密码，而这个密码，就代表了举报人的全部信息，比如一个知情者通过手机短信向灭罪热线发送了信息，那么他将会收到一个回复，表示灭罪热线已经接收到了密报，并收到一个密码如“1234”，那么他如果以后再想要举报，可以告诉工作人员自己就是“1234”。
“即使警察认为线索宝贵，也不能和举报人联系，举报人提供的就是一次性的信息，我们或是警察局都没有权利、也没有办法去联系举报人。” Linda Annis说道。
很多城市的灭罪热线还提供一些其他的线索征集方式，比如在大温地区可以通过脸书平台提供线索(https://www.facebook.com/metrovancouvercrimestoppers?_rdr)，多伦多灭罪热线也通过Twitter和YouTube接收线索。有匿名性做保证，现金奖励的制度进一步鼓励知情人勇敢讲出线索。但是Linda表示，在灭罪热线工作，增强了她对人们的信任感，“很多打热线进来的人即使有资格拿到酬金，他们也不要，他们想做的只是做正确的事情，塑造更加安全的社会环境。”
有的居民认为，灭罪热线涉及的都是重大的凶杀案，与自己没有任何关系，其实不然。灭罪热线接受举报的范围也很广泛，不只是重大的谋杀伤害案件，只要是触犯到了法律，就都可以举报。比如从事假冒产品的销售，很多人都有过购买假货的经历，在加拿大，只要没有再销售的意图，购买和持有假冒产品并不违法。但如果有销售的意图，那就另当别论了，造假和贩假属于刑事犯罪。擅长知识产权(Intellectual Property Law)和商标权(Trademark Law)的律师Cory Schneider表示，消费者如果真的买到假冒产品，但只要不从事这种贸易，就不必担心举报以后会使自己陷入麻烦。而且，很多假冒产品会对消费者的健康造成伤害。一副冒牌的太阳眼镜，实际上对紫外线并没有阻隔作用，长期使用这类劣质太阳眼镜，会影响消费者的视力。盗版服装和玩具，原料如果含有含剧毒化学用剂，将会对消费者身体健康造成严重摧残。这类盗版产品危害着消费者的健康，也影响到加拿大的就业和经济发展，需要严厉打击。
加拿大反假网络组织(Canadian Anti-Counterfeiting Network)主席Terry Hunter表示，加拿大反假网络组织历来和警方有密切合作，也和灭罪热线有良好的合作，消费者通过灭罪热线匿名报警提供线索，如果警方能成功抓到造假者或者卖假者，举报人能够获得几千元不等的奖金，也能够让其他消费者避免受骗。还有一些行为，比如偷猎动物、非法藏有枪支等违禁品、青少年的霸凌行为等，其实市民都可以举报。卑诗省灭罪热线之前就重点打击过森林盗贼，惩处偷盗珍贵木材的行为。安省今年1月开始和多伦多动物园合作，严厉打击各种偷猎和出售乌龟的行为。“我们接受举报的范围非常广，像银行卡盗贼这种案件也可以向我们举报。”Linda对记者说。(来源：加西周末)
