特朗普上台,华盛顿的保护主义已成,纵观特朗普的选举承诺,加拿大评论普遍认为本国经济、贸易、军事及移民方面,将出现重大改变。总理特鲁多11月6日祝贺特朗普获胜,称加拿大和美国的友谊“深厚”。特鲁多说:“我知道特朗普总统和我将共同努力,为我们两国创造更多的机会、繁荣和安全。”尽管特鲁多营造积极的基调,以下几个范畴,分析认为,加拿大将受到冲击。
特朗普竞选期间提到会对所有进口商品征收10-20%关税,更会从中国进口商品更会征收60%关税,他指这可刺激美国经济,有助为新项目提供资金,并降低杂货店的价格。加拿大的谷物主要出口到美国,价值近95亿元,中国居次。假如特朗普征收10%关税,将直接影响全国6.5万种植者的生计。另外,特朗普又表示寻求重新谈判《加美墨协定》(Canada-United States-Mexico Agreement, CUSMA)。加拿大的制造业,正努力证明本地制造业与美国唇齿相依,希望免被波及。以钢铁业为例,2018年加拿大曾说服美国给予加拿大豁免,免征收25%进口关税。自此,加拿大对中国进口的钢铁征收高额关税,又订立规定,监管钢材来源。汽车业亦然。目前加拿大制造的汽车,有一半是由美国公司生产;过程中使用的零部件,也有一半来自美国。
特朗普提到,将企业税率从21%降至15%。这可能也会迫使加拿大重新审视税收制度,否则许多公司可能会倾向于到美国而非加拿大投资。
特朗普将再次提出美国退出《巴黎协定》,他承诺增加投资化石燃料,减少监管,以求加快和增加钻井和天然气项目。加拿大作为世界第五大石油生产国,加上新政府可能会在一年内接管这个国家。保守党领袖博励治已经表示,假如上台,他将取消特鲁多政府本周宣布的石油和天然气排放上限规定。
最近几天,加元跌至2020年春季疫情以来的最低水平,跌破72美分,如果美国的政策真的有效刺激经济和通胀,加元还可能进一步下跌。除非资源价格、尤其是石油价格上涨,加元的弱势可能会成为恒常。此外,由于联邦政府修订移民人数目标,预计人口将在未来两年减少,这也可能会进一步减缓经济发展,并进一步削弱加元。
特朗普承诺在上任后驱逐数百万无证移民。学者表示,无论竞选承诺是否兑现,这种威胁足以令在入境口岸申请庇护和徒步偷渡到加拿大的人数增加。2017年特朗普上台后,抵达加拿大的人数就激增,他们主要由魁北克省海明福德(Hemmingford)附近的罗克瑟姆路(Roxham Road)入境。虽然罗克瑟姆路已关闭,但仍无阻偷渡者取更危险的路线入境。
特朗普政府中国务政策要员科尔比(Elbridge Colby)今年曾表示,他将敦促使用经济惩罚等“前所未有的手段”,促使渥太华增加军费开支。渥太华将面对更大压力,要投入更多军费,而且速度也要更快,尤其是在北极地区。加拿大最近承诺将军费开支将达到GDP的2%,但华盛顿并未满意。一名共和党大老,最近就撰文嘲笑加拿大是北约内的“最大威胁”。特朗普亦表示,美国不会保护那些未能达到2%目标的盟国。当然,尽管特朗普竞选时承诺多多,但在商界、个别州份和加拿大的反对下,或许会让他重新考虑,最后落实与否,仍是言之尚早。
正当民调显示保守党较受欢迎,党魁博励治有望上台执政之际,智库安格斯-里德(Angus Reid)本周初的民调显示,38%的人认为博励治最适合与特朗普打交道,认为是特鲁多的为23%。但民调也显示,至少有18%加拿大人认为无论谁成为下届总理,都无法成功与特朗普打交道。虽然如此,但自由党也会试图将保守党描绘成“加拿大的特朗普”以图反胜。因此保守党此际,或不希望获特朗普政府的“加持”,以免产生负面影响。(来源:RCI)