中国公司挑战加联邦政府审查其金矿交易

一家中国国有矿业公司的子公司称,加拿大联邦政府错误干预其一宗涉及秘鲁金铜矿收购协议。

今年五月,总部位于温哥华的泛美银业公司(Pan American Silver Corp)宣布,将其在秘鲁拉阿雷纳(La Arena)金矿的股份,以价值近三亿美元出售予中国紫金矿业集团的子公司金腾(新加坡)矿业公司(Jinteng (Singapore) Mining)。但加拿大工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)认为,协议“可能会损害国家安全”,或下令进行正式审查。

自2022年加拿大政府推出政策,增加外国公司购买这些加拿大关键矿产公司的难度,尤其是“非志同道合”的国家。今年三月,联邦政府宣布对《加拿大投资法》进行修改,让加拿大政府可以在发现有外国投资威胁到国家安全时,迅速果断地采取行动。联邦政府保留了一份近三十种对加拿大经济或国家安全至关重要的重要矿产清单。

紫金公司由中国政府部分控股。紫金的子公司金腾,在七月下旬向联邦法院提出司法覆核,称部长没有权下令对秘鲁交易进行国家安全审查。申诉书指出,“交易的实体目标是在秘鲁,他们在加拿大没有经营场所,没有以其他方式在加拿大开展业务,也没有在加拿大雇用与其业务有关的个人,更没有资产。”

国家安全专家曾警告说,金腾公司这次企图绕过国家安全审查程序的行动,针对在加拿大注册但没有国内业务,是对渥太华的一次考验。安大略省国际治理创新中心(Centre for International Governance Innovation)常务董事兼总法律顾问舒尔(Aaron Shull)指出,交易不仅涉及金矿,还涉及附近一个金铜矿和一个输电设施。他说,“加拿大、美国和其他许多国家都在大肆宣扬要对这类事情采取更强硬态度。”他说,如果该公司司法覆核成功,将使加拿大陷入困境,因为外国公司有可能就此绕过立法制度进行交易。(来源:RCI)

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