尽管加拿大政府每年新增$4.43亿加元的支出旨在减少无家可归现象,但无家可归者的数量却增加了20%。这是加拿大议会预算官(Parliamentary Budget Officer,简称PBO)的一项报告显示的结果。
这笔$4.43亿加元的新资金较之前的支出增加了374%,但似乎并未达到预期效果。“根据加拿大基础设施部(Infrastructure Canada)最新发布的‘即时统计’数据显示,与2018年相比,无家可归者数量增加了20%,达到34,270人。我们估计,长期无家可归者的数量较2018年增加了38%。”这20%的数据来自全国范围内进行的“即时统计”,旨在大致估算没有永久住所的人数。
在政府于2018年推出的“无家可归者援助计划”后,PBO于5月22日上午发布了一项研究,评估了政府的无家可归者援助工作。该计划是自由党更广泛住房战略的一部分,目标是将长期无家可归现象减少50%。长期无家可归被定义为没有住所至少六个月的人。PBO发现,这个计划可能帮助了6,000人脱离街头,但要真正实现政府的目标,还需要投入更多资金。
“现有的最佳证据表明,尽管实施了‘无家可归者援助计划’,无家可归现象仍在增加,因此,该计划无法实现减少无家可归现象的目标,”PBO报告中写道。“我们估计,要实现长期无家可归现象减少50%,每年需要额外支出$35亿加元,大约是当前资金的七倍。”
住房部长(Housing Minister)肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)表示,政府的应对措施不仅限于“无家可归者援助计划”,但显然还有很多工作要做。“解决我们面临的无家可归问题,仅靠支持社区计划是无法实现的,”他说。“要解决这些问题,必须从源头入手,如果没有足够的可负担住房供应,我们永远无法结束无家可归现象。”
在问答期间,保守党领袖皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)质问政府为何在无家可归计划上花费如此多却收效甚微。“如果花费五亿加元让无家可归者数量增加,那要花多少钱才能让无家可归者数量减少?”
PBO发现,该计划帮助17,849人找到了住房,并为5,399人提供了紧急住房。审查还发现,联邦政府在解决无家可归问题上只是一个小部分。在自由党上台前,渥太华负责的无家可归支出约占总支出的7%,即使有了这些新资金,这一比例也仅上升到14%。大部分用于减少无家可归的资金由省和市政府支出。
报告还指出,没有一种通用的解决方案。一些获得联邦帮助的人会重新回到街头生活,而一些没有获得帮助的人却自己找到了摆脱无家可归的方法。“住房安置并不能一对一地减少未来的无家可归,因为一些被安置在稳定住房中的无家可归者本来就会找到住房,而一些被安置在稳定住房中的人又会重新陷入无家可归。”报告中写道。