–记德保县城关镇那温村推进乡村振兴建设侧记
一、基本概况
那温村位于德保县城关镇东部，距离德保县城8公里，属“十三五”整村推进贫困村，是广西壮族自治区乡村旅游扶贫重点村，也是深圳南山区西丽街道东西部扶贫协作结对帮扶村。全村辖7个自然屯，分别是外片的那翁屯、那温屯、六丹屯和内片的六那屯、多奉屯、六林屯、六浪屯，11个村民小组，村域面积约3.5平方公里，321户1184人。全村耕地面积923亩，其中水田面积863亩，旱地面积60亩，以种植水稻、玉米为主。
那温村那温屯历史悠久、人杰地灵，壮剧、山歌等民族文化底蕴深厚，群众文体活动丰富。全屯山清水秀，背山近水，环境优美，气候宜人。屯内鉴河犹如玉带贯穿而过，具有得天独厚的自然优势和山水风光，生态旅游发展前景良好。此外，那温村民风淳朴，民俗风情丰富，山歌对唱、“二月二”龙头节、手工舂糍粑等民俗活动长期保存，村民长期以来种植水稻，还从事捕捞业、水产养殖，那温屯的草编、藤编等民俗产品也小负盛名。
2018年以来，自治区政协副主席、百色市委书记、市人大常委会主任彭晓春多次到那温村把脉调研，提出了“一年打基础、两年扩影响、三年出精品”的具体指导意见，确定了把那温打造成乡村旅游标杆村的目标。各级领导围绕这个目标，纷纷带队深入指导工作，为那温的发展出谋划策。同时邀请广州城市规划设计院帮助设计出那温村乡村振兴总体规划，全力实施生态保育、设施完善、村貌提升、旅游发展、传统复兴5大类项目60个项目，通过项目建设推动那温旅游产业发展升级，逐步把旅游产业变成那温村主导产业，未来几年，那温将打造成望得见山、看得见水、记得住乡愁的生态宜居旅游乡村，推进乡村振兴与旅游产业可持续发展，最终实现群众生活富裕。
二、整屯风貌改造，打造民族特色民居
70年代以前，那温村那温屯全屯的房屋都是清一色的黄泥墙黑瓦房，非常具有壮族特色，80年代以来，村中慢慢建起砖混结构的新楼房，土坯房逐渐退出历史舞台，到现在那温屯只剩下2间保存较完整的土坯房。2018年4月自治区政协副主席、百色市委书记、市人大常委会主任彭晓春到那温实地调研并召开座谈会，确定要按照剩下的2间土房子风格对那温屯整屯94户进行统一风貌改造，土黄色的墙面用沙子、水泥加特制的颜料混合涂抹，屋顶用实木拼装加工成三角斜面，再装上真材实料的黑瓦，基本上能还原当年的黄墙黑瓦房，至目前，那温屯94户房屋风貌改造已基本完成，每家每户都是统一的黄墙黑瓦风格，一个具有浓郁壮族特色的村寨已呈现在人们眼前，只要你身在其中，就会望得见山、看得见水、记得住乡愁。
三、因地制宜，实现产业兴旺
近年来，那温村注重发展自身的旅游、养蜂和八角等优势产业，促进群众增收。一是成立那温旅游专业合作社党支部，由支部委员带头，动员农民以土地、劳务等要素流转入股参与花海种植和利润分红，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用。2016年11月景区正式开放至今，共接待游客6万多人次，创收约70多万元。二是致富带头人李振气，带头成立那温黄美玲种养专业合作社，帮助建立养蜂示范基地，为那温村蜜蜂养殖产业规范化、规模化打下良好基础。目前那温家家户户都有蜂箱，全村蜂箱1200箱左右，等那温花谷隧道、四季花海建设完成后，花源充足再进一步扩大养殖规模，根据市场需求再进行商业包装宣传，打造一系列具有那温特色的蜂蜜品牌。三是党员、致富带头人黄达拉，通过流转租用山地，积极发展桑蚕、油茶、八角等产业，其中桑蚕、油茶产业吸纳当地贫困户参与管理、务工，农民除了有租金收入，年底还有分红；八角产业目前已引进广西德馥香料公司与全村每户群众签订收购八角叶协议，确保全民稳定增收。四是村党支部书记、村民委主任周承光以六林、六浪屯为试点，动员群众出租近百亩闲置土地，引进老板建立城关镇首个百香果种植基地，长期优先吸纳建档立卡有劳动能力的贫困户到基地务工，使贫困户除了有稳定的租金收入，还能从参与百香果种植的实际工作中获得劳务费，更能使他们掌握到更多的种植技术以及技能，从而从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫进行转变。
四、 树立新风，实现乡风文明
2016年那温村景区开发建设后，村两委班子召集群众广泛征求意见，制定适合本村的村规民约，张贴到各屯，让广大群众知晓，村民以往的陋习得以有效改善。组织有威望、有能力的群众成立道德评议会、村民议事会等组织，加强监督管理，确保村规民约持续有效。2017年以来，在上级支持下，那温村新建了村级综合服务中心、篮球场、农家书屋、戏台等设施，在公共场所显著位置张贴有固定的社会主义核心价值观宣传内容、有健康科学文明生活方式宣传等，为群众打造精神文化阵地。还经常邀请客座专家教授到村里讲课，有效提升群众思想素质。为倡导和气致祥、睦邻友好的社会风气，加快乡村振兴建设步伐，那温村成立德保县第一家村级爱心公益超市，贫困群众可通过参与“志愿服务”、“美丽庭院”、“孝老爱亲”、“垃圾回收”等项目获取积分来兑换物品，倡导群众健康向上生活方式。在脱贫攻坚工作过程中，那温村注重“启发式”扶贫，通过召集各屯小组长、群众代表召开评议会，结合本村实际，评议选出各屯“最美脱贫户”“最美致富带头人”“最美婆婆”“最美媳妇”“最美乡贤”及优秀共产党员等“五美一优”户，制作成公示牌固定在门旁，并奖励一定数量可到“爱心超市”兑换物品的积分，进一步激发群众内生动力。目前，全村群众之间互助互爱、积极向上的社会风气已形成。在2018年6月启动的百色市争创“五旗村”活动当中，那温村荣获“乡风文明”红旗村称号。
五、群众参与，实现生态宜居
2016年4月，在那温屯致富能人李振边的带动下，德保县那温旅游专业合作社正式挂牌成立，因地制宜，组织群众投工投劳，多渠道整合资源，全力开发那温村景区，以拓展农民增收渠道、增加农民就业机会，优化农业生产结构，实现脱贫致富。一是高标准规划布局。邀请到广州市城市规划勘测设计研究院进一步对那温村乡村振兴做总体规划，目前已正式投入改造建设。未来两年，该村无论是在生态环境、村容村貌，还是在景区布局等方面上将会得到质的提升。二是完善基础设施。严格执行总体规划设计要求，通村道路、屯内巷道100%硬化，屯内排水排污设施覆盖率100%，各屯人口集中区域道路均有太阳能路灯，亮化率达到100%。按“六有”标准打造多功能村级综合服务中心，道路、村名、门牌、旅游景点等标识标牌规范设立。三是健全长效机制。2018年以来，那温村各屯均配备保洁员，每月500元工资稳定发放，保洁员责任公示牌、卫生公约等在各屯均上墙，屯内巷道干净整洁。配备专门垃圾清运车，聘请专门的垃圾清运司机，每天进屯清运垃圾，垃圾处理合理科学，做到屯内垃圾日产日清。目前，村屯整体整洁美观，无乱搭乱建、无卫生死角、无乱采乱挖、无破坏景观现象，屯内绿化率30%以上。生活垃圾处理率达到100%，农户安全饮用水率100%。生产生活污水得到有效处理，村屯辖区内河流、池塘等生态环境清洁优美。在2018年6月启动的百色市争创“五旗村”活动当中，那温村荣获“生态宜居”红旗村称号。
六、村民自治，实现治理有效
近年来，那温村坚持以党建引领乡村治理创新，组织有威望、有能力的群众成立各种组织，加强村民自治。一是成立道德评议会、村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会等组织并制定制度，加强监督管理。二是成立由村“两委”牵头，合作社、党员群众代表集体参与的那温建设项目综合协调组，协助那温脱贫攻坚项目建设。三是积极搭建村务监督委员会、党员大会、村民大会等治理平台，引导党员群众参政议事、民主协商，为乡村振兴提供了强有力的基础。四是成立乡贤理事会。凝聚多年来外出工作、经商等乡贤力量，协助化解村中历史遗留困难问题，维护村组和谐稳定。同时能够带动更多乡贤反哺家乡，支持家乡新农村建设，为家乡经济建设、平安建设、教育事业做贡献。目前，那温村坚持自治、法治、德治相结合，逐步实现乡村治理从管理民主向治理有效进一步深化。
