在喜马拉雅地区,有一片狂风呼号的高原往常只有放牧牦牛的牧民按季节光顾,现在却有数百名中国人民解放军和印度军队士兵驻守在此,他们因一块面积虽小但具有战略意义的土地陷入对峙。
双方虽没发生交火,但已打起了嘴仗。北京方面警告新德里“纠正错误”,要求印军从这块争议性地带撤军,中国称这片区域为自己领土。印方则表示自己只是来守卫其邻近小国不丹的领土,不丹也对这片领土作出声索。印度已排除单边撤军,同时坚持要和平解决这一问题。过去几天,中方逐渐加大官方警告,要求印度方面迅速让步,引起人们对局面即将升级的担忧。中国驻新德里一名高级外交官已提出警告,如果印军不撤退,将造成“严重后果”。中国国防部则向印度发出声明,“克制不是没有底线”。
分析人士表示都克兰高原(Doklam Plateau,中国称洞朗高原)的对峙反映了两个亚洲邻国之间日益激烈的竞争,尽管两国努力恢复关系,促进经济关系的加强,但两国之间的关系已恶化。令北京方面尤为恼怒的是新德里不断加强与美国和日本的战略关系,还给予西藏流亡精神领袖达赖喇嘛(Dalai Lama)以特权地位。
《印度快报》(Indian Express)战略事务编辑普拉文•斯瓦米(Praveen Swami)写道:“都克兰对峙并不是为了一条路。这是一个信息,表明中国对印度与其在亚洲的对手和美国建立联盟感到愤怒。北京方面想要以武力威胁来指示印度一个国家应该如何行事。 “新德里方面则十分警惕,认为中国通过对印度邻国–包括印度对手巴基斯坦在内–增加影响,力求包围印度。新德里还担心中国拉拢不丹的举动,不丹的国际关系实际上受到印度的控制,一些不丹人对此越来越不满。
中国人民解放军海军军事学术研究所(Naval Research Institute)研究员张烨写道,这场对峙是一场伪装成边界争端的地缘政治竞争,将让印度能在这个佛教小国增加自己的军事力量。印度正在利用不丹来增加对中国的地缘优势。
此次对峙爆发于6月中旬,当时中国人民解放军正朝着印度边界一座具有重要战略意义的山脊修建一条道路,而这条道路所要穿过的地区为中国和不丹共同声索。不丹是一个喜马拉雅小国,新德里将其视作受自己保护的邻国。印度表示,其士兵是应不丹请求来说服中国军队“停止”建设公路的–不丹政府表示,建设公路违反了它与北京方面就如何解决边境争端而达成的协议。
但新德里还把中国将公路延伸至姐普山脊(Jampheri Ridge)的努力视为对自身的威胁–该公路俯瞰着印度的西里古里走廊。如果工程完工,那将让中国人民解放军的坦克射程覆盖印度最容易遭受攻击的地方:往往被称为“鸡脖”的西里古里走廊是一个将动荡不安的东北地区与腹部地区连接起来的狭长地带。印度安全分析专家表示,这是新德里不容挑战的“红线”–新德里往往对中国在其他有争议地区的建设活动反应温和。早先曾在该地区服役的退休将军维诺德•塞加(Vinod Saighal)表示:“印度军队没有办法打退堂鼓。对印度来说,这是生死攸关的事情。”
上周,北京方面宣称,新德里将有争议地区的士兵人数减少到48人,但印军还有大量武装人员集结在边界线上和边界线印方一侧,并“在后方整修道路,囤积物资,集结大量武装人员”。中国外交部在一份声明中表示:“印方现在言必称‘和平’,我们不仅要听其言,更要观其行。”
印度官员否认“减少”了对峙地区的军事力量,并表示依然有数百名士兵与约100英里以外的中国军人对峙。印度外交部长苏希玛•史瓦拉吉(Sushma Swaraj)上周四向议会表示:“战争不可能解决问题。即便在战争之后,我们也需要通过谈判来找到解决方案。我们将运用智慧通过外交解决问题。”
印度和中国现在似乎会长期对峙下去,许多人认为它可能持续至该地区严冬来临之际,甚至更长时间。英国皇家联合军种研究院(Royal United Services Institute)的高级研究员沙善•乔希(Shashank Joshi)表示:“这看起来会发展为长期危机。它是意气之争,无法轻易得到解决。它比我们看到的其他所有争执都要严重得多。”(转载自FT中文网)