新政于2017年4月21日起正式生效以来，接到诸多问询， 最多困惑集中于来自中国的留学生父母对于子女留学加拿大海外置业的税务新规影响。 什么资质下的留学生可以依照新规申请留学生退税？ 何时申请？ 向谁申请？ 由谁负责办理？ 诸多问询函待清晰。
什么情况下的留学生可以依照新规申请留学生退税: The foreign national is a student who has been enrolled fulltime for at least two years from the date of purchase or acquisition in an “approved institution”, as outlined in Ontario Regulation 70/17 of the Ministry of Training, Colleges, and Universities Act。
新规明示：只有在新政生效之日2017年4月21日起在校加拿大2年制以上全日制专本类学制才具有退税资格。
据此，留学生此生效日期之日起进入加拿大小学或者高中类学制是不符合退税资质要求。非全日制专本科项目也不符合该项退税资质要求。
此外，在生效日之前已经就读专本两年制学院或者大学的留学生，如果学制在生效日之日起在校不足两年的留学生，不符合新政退税资质要求。
焱律师事务所就此专门多次致电ONTARIO MINISTRY OF FINANCE， 核实确认该项政的正确解析。乍一听，感觉新政多有不公，如果已经求学加拿大多年，即将毕业于新政临近之时，同样2-4年求学加拿大，为何区别待遇？ 其实，不难理解， 新政只适用于在4月21日起签订的购房合约，对于此前已经签订的购买协议并不适用。
其次，即将毕业的安省留学生仍然依照安省相关移民就业政策可以申请取得一年以上工作签证， 适用新规第四条：满足在安省取得连续一年以上全职工作经验的的退税资质要求: The foreign national has legally worked fulltime in Ontario for a continuous period of one year since the date of purchase or acquisition。
何时申请
就此获得官方明确解析：留学生或者工签人士应当提供相关就学履历及成绩证明或者由雇主出具一年以上的相关工作证明。 仅仅获得录取通知书以及合法有效工作签证并不足以证明满足该退税申请条件。由此，该项退税政策的实施并不类似于加拿大居民购置安省住宅物业之时的相关土地转让税减免优惠政策的申报审核方式：过户登记产权交割当日即由购房的买家律师代为向政府土地管理局办理注册登记，抵扣相关税务优惠。较之，留学生或者符合工作经验资质的申请需要向安省MINISTRY OF FINANCE 递交退税申请，不同政府部门，不同申请流程。 届时，可以自行申请或者聘请相关专业人士代为办理。
安省NRST非加拿大居民投资税赋新政重磅来袭，旨在抑制外国买家投机加拿大住宅房地产市场，稳定安省房地产价格，但并不希望因而阻隔加拿大经济发展，进而衍生经济市场突变危机。相关报道指出，外国买家仅占整体住宅物业投资的1%份额，立竿见影撼动上涨房地产价格并不是主要目的。况且，相对于中国买家的投资置业需求则更集中于子女出国留学进而进入加拿大职场的长期移民规划，而此类投资族群根据新规专享相关豁免及退税机制，因而得以获得税务优惠，相比之下，实为变相鼓励留学以及移民投资置业加拿大。政策走向并不与经济发展背驰。(文/刘焱律 师，905-604-5521，lawyer@liuyan.ca)
