2017年九件大事

在经历了一年的政治地震后,2017年不太可能轻松度过。以下是一份指南,告诉您在新的一年里全球有哪些事件值得关注–从唐纳德•特朗普(Donald Trump)掌权、英国慢慢退出欧盟(EU)到伊拉克和黎凡特伊斯兰国(ISIS)在中东地区自封的哈里发国可能走向覆灭。

1月:特朗普就职
从特朗普的所作所为来看,这位第45任美国总统将急于做出成绩。特朗普已承诺将迅速采取行动让美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),修改和替换“奥巴马医改方案”(Obamacare),并且废除前一届政府的清洁能源政策等等。这位新总统在就职演说中的用语和他在上任头几天采取的行动将确立他的执政基调,即使他依然保持他不可预测、随心所欲的本性。另一个受到特别关注的礼仪性场合是特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)的首次峰会。美国情报机构怀疑,普京曾试图帮助共和党在大选中意外取胜。

3月:英国触发《里斯本条约》第50条
在事实上废除了英国半个世纪以来的外交和经济政策的退欧公投结束9个月后,英国政府将在2017年3月底启动为期两年的正式退欧进程。特里萨•梅(Theresa May)政府承诺在触发欧盟条约第50条款的退出机制前制定一项计划。即使该计划可能不会很详尽,英国也必须制定全面的谈判战略。梅会寻求避免冲击市场,同时鼓励外来投资,并继续得到保守党内退欧人士的支持。同时完成这三件事可能很难。

2017年上半年:拉卡(Raqqa)争夺战
继在叙利亚和伊拉克占据了大到令世界许多地方的人们感到恐惧的地盘后,ISIS的圣战分子在近两年的时间里一直节节败退。近几个月发生的是争夺伊拉克第二大城市摩苏尔市(Mosul)的控制权的战斗,此前ISIS极端分子在2014年占领了这座城市。取决于那场战斗的进展,下一场攻势(可能将在2017年初发起)将旨在夺取ISIS在叙利亚事实上的首都拉卡。特朗普领导的美国政府面临的关键挑战是将库尔德人和阿拉伯人联合起来,建立一支叙利亚联军,既能够拔除ISIS的据点,又能够在圣战分子的残酷统治后有效地治理当地。

4月到5月:法国总统大选
在英国退欧、唐纳德•特朗普当选、意大利人在宪法公投中投出反对票致使总理马泰奥•伦齐(Matteo Renzi)辞职以后,2017年将迎来这场事关重大的选举。法国的政治建制派将寻求抵制来自国民阵线(National Front)的候选人马琳•勒庞(Marine Le Pen)崛起。尽管勒庞可能在首轮选举中胜出,外界广泛预期,随着温和派选民团结起来反对勒庞,她将在决选中屈居第二。最受欢迎的候选人将是立场保守的共和党的弗朗索瓦•菲永(François Fillon)。但法国的主流党派之间存在分歧,勒庞也在工人阶级的选民中获得了大量支持。此外,2016年那些意外的选举结果表明,任何选票都不能被视为理所应当的。如果勒庞真的胜出,欧盟可能将面临比英国退欧更大的迄今最大危机。

5月:伊朗总统竞选
过去4年,与外界的原本预期相反,伊朗总统哈桑•鲁哈尼(Hassan Rouhani)在伊朗干出了成绩,尤其是该国与美国和其他5个世界大国达成了核协议。但是鲁哈尼决定该国议程的能力不断受到旧秩序的维护者的攻击,尤其是伊朗革命卫队(Revolutionary Guard)和司法部门人员。随着特朗普的上台,这项协议正面临压力,特朗普曾在某些时候誓言废除伊朗核协议。鲁哈尼面临着竞选连任的挑战–强硬派将寻求影响这次投票。鲁哈尼是否能够胜利,以及伊朗是否会走上一条更具对抗性的路径,将对中东和更广泛地区产生巨大影响。

贯穿全年:美联储(Fed)加息
美国的利率和油价是能够震动整个世界的经济事实。对很多人和地方而言,2017年的关键问题是这两个数字还能升高多少。美联储在2016年12月的加息,仅为金融危机后第二次,预计美联储将在2017年加息3次。市场并不相信收紧力度会大到那种程度。但事实上利率还可能进一步提高。美联储主席珍妮特•耶伦(Janet Yellen)坦陈还未将特朗普可能带来的影响考虑进来。如果这位候任总统的大规模财政刺激计划如他所愿地获得了国会的支持,利率可能被进一步推高。债券持有者、墨西哥比索和土耳其里拉等货币在特朗普当选后已经遭受打击。如果特朗普上任后的政策提高全世界的资金成本,这些持有者和货币将面临进一步考验。

上半年:埃尔多安的全民公投
近15年以来,雷杰普•塔伊普•埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)一直寻求扩在他在土耳其的权力,在这个过程中,他已成为现代土耳其国父穆斯塔法•凯末尔•阿塔蒂尔克(Mustafa Kemal Ataturk)之后最有影响力的领袖。2017年,埃尔多安或将最终实现他最重要的野心:正式成为实权总统,作为国家和政府无可争议的领导者统治这个国家。在度过了包含一次未遂政变、一系列恐怖主义袭击的血腥的一年后,公众对赋予埃尔多安更多权力的支持增强了。2017年4月或者5月可能举行一场全民公投。这位总统可能会把赞成票描述为赋予人民意志力量的行为。他的敌人则会主张反对票是阻止这个国家落入独裁的最后机会。

秋天:中国共产党全国代表大会
在国际舞台上,中国已经有数个世纪没有像今天这样强大了。在毛泽东以后,中国也有一段时间没有像习近平这样权力强大的领袖了。习近平将寻求在十九大上巩固这种权力。几乎可以肯定他将继续担任执政的共产党的总书记,直到2022年,但真正的问题是这次大会还会进行其他什么任命。这些任命是否会通过抬高习近平的盟友们的地位来扩大习近平的影响力。如果十九大无视现有的年龄和任期限制,可能表明习近平本人将寻求在暂定的退休时间–2022年以后继续执掌共产党;对这位最为雄心勃勃的中国领导人而言,这是进一步与过去断绝的一步。同时,中国还必须应对其他重大挑战,包括25年以来最为缓慢的经济增长,以及与特朗普之间紧张态势加剧的可能。

9月-10月:德国大选
安格拉•默克尔(Angela Merkel)现在早已确立欧洲(如果不是整个自由世界)最重要领袖的地位。但在2017年,寻求第四次连任的她将面临严峻的选举挑战。主流政党的问题可能会让建立稳定的执政联盟变得极为复杂。公众对默克尔在移民问题上的自由主义立场感到失望,再加上她目前的执政联盟伙伴社会民主党(SPD)从长远而言陷入衰落,以及她的传统盟友德国自由民主党(FDP)前景不确定。反欧元、反移民的德国新选择党(Alternative for Germany)将试图趁机获利。默克尔将寻求确保她关键性的国际角色不会被国内的弱势削弱。(转载自FT中文网)

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