Déjà vu,地铁政治化的再次翻版

“Déjà vu”一词源自法语,描述人们在日常生活中一种离奇感受,遇到一些事情好像“似曾相识”。从未曾经历过的事情,却好像以前曾经在记忆中出现过。在多伦多政坛,修建地铁的争议也许就是一种Déjà vu,不断地重复出现在人们眼前。不过这不是幻象,而是真实历史,因为多伦多和士嘉堡已经因为地铁和轻轨的问题争议了N次了。

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每到选举,修建地铁的议题就被拿来作为选举的热门话题。近期举行的士嘉堡-红河区的省议员补选,有的政党试图再次把这一问题来炒作,只不过这次,是超越了政党路线之争,而是关系到候选人制造谣言的手法。

士嘉堡这个区的补选刚刚开始,保守党的候选人就颇具斗争性,把矛头指向执政的自由党,说自由党在修建公共交通基础设施方面“违背承诺”,不断造成这一工程的延期,至今还没有修成士嘉堡地铁等等……此言一出,当即在英文社交网络上遭到很多人的抨击,指保守党候选人没有讲实话。

如果讲这样话的是个初到加国的新移民,不了解加国三级政府的运作,尚情有可原。但口出此言的是一个从政25年的多伦多市议员、一个每年花很多时间参与决策多伦多公共交通规划的市议会成员,那不是枉度25个蹉跎岁月不了解情况,就是故意扭曲事实、捏造谎言了。

稍微熟悉情况的人都应该知道,加拿大的任何公共交通建设,涉及政治人物的主要是两个重大问题,一是经费,而是具体的线路和交通方式,其他的有很多专业人员去落实。对于经费,按照加拿大的惯例,三级政府都有出钱投资的义务,通常是按照联邦、省、地方政府各出三分之一的方式。而对于具体线路和方式的决策方面,地方政府的意见在这里至关重要,起到方案选择中的决定作用。

地铁/轻轨?市议会辩论十年
而在士嘉堡地铁这个项目上,在经费方面,三级政府中省府投资最早到位,至今份额最大。士嘉堡地铁之所以一再延期,皆因为如何修建这个地铁的方案一波三折,反反复覆,所有的争论和反复,都在制定相关决策的多伦多市议会上。在过去十年中,士嘉堡地铁的建设方案经过了多次辩论,多次反复–

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* 2007年,LRT。苗大伟市长推出“公交城市”计划,这其中包括将士嘉堡这一段改成LRT,市议会通过,省府的建设经费通过都市联通存入了专用账户。

* 2010年,地铁。福特市长上台,将“公交城市”计划全部推翻,宣布要将所有线路全修成地铁。但钱从何来?福特说不必担心,到时候会排着队给他送钱。但是这一盛况并没有出现,委托顾问寻求筹资方案,得出的结果并没有让大家感到有任何新奇的内容,开发商不肯出钱,无外乎增收过路费、停车费、加税等等。

* 2012年,LRT。眼见福特的全面地铁计划纹丝未动,市长班底的干将坐不住了,要“修正”全面地铁计划。

* 2013年,地铁。市议会再次推翻原有的决议,士嘉堡再次回到地铁方案。联邦政府也承诺拨款,但是为了修士嘉堡地铁这一条线路,市府还需要大幅增加开发税、30年增加地税。

* 2015年,实际勘探。新任市长庄德利上台,经过专业人员的初期研究,认定士嘉堡的地质条件队地铁隧道比较困难,挖掘费用须要增加,令整条地铁的修造费用上升到32亿元。

* 2016年7月,又想返回LRT。“凡事轻轨”派自然很不满意,再次启动市议会辩论,重提修建LRT,这次没有通过……

从2007年到2016年将近十年时间,据笔者初略计算,北京市大概开通了超过十五条地铁,上海轨道交通也新开大约十条线路。多伦多地区正在施工的有两大轨道交通,而多伦多的市议会中,却在这十年中反复辩论一个问题:“地铁”还是“轻轨”?

多伦多公共交通建设决策中的反反复复,朝三暮四,今天推倒昨天的决议,明天又推倒今天的决议,直到今年7月份依然还在针对同一个问题反复辩论!议而不决,决了再决,周而复始,蹉跎岁月,一事无成……这一切乱象,都可以从士嘉堡这条在线展现得一览无余。

二十多年参与地铁辩论,“没有功劳也有苦劳”
在这些过程中,不要忘了今天士嘉堡-红河区保守党的这位候选人,他本人也长期担任市议员,他对士嘉堡地铁的贡献如何?–这位市议员有时投票支持LRT,有时投票支持地铁,基本上总是跟随多数派宣告胜利。

一个典型的插曲是:2012年3月22日,这位市议员在市议会投票反对市长福特,支持LRT,获得多数议员通过。投票后 他对记者表示,市议会支持修建LRT“是纳税人的声音,而不是市长的声音,我非常高兴!”“当人们没有足够的资讯,他们只会说‘地铁、地铁、地铁’,但是一旦他们了解情况,他们就会转变看法,就像我一样。我以前也是支持地铁,但现在,我真高兴我转变了立场支持LRT,我们做出了正确的决定。”

这位市议员似乎和他的保守党党魁彭建邦有些类似,两人都是立场飘忽不定。他参加过多个政党,前天可以是新民主党,昨天可以是自由党,而今天又摇身一变成为保守党。前天可以是支持福特,昨天又反戈一击成为反福特的,今天还可以再摇身一变,拉福特兄弟作为自己竞选经理。同样,在公交建设方案上,他自己也是飘忽不定:他曾经支持地铁,后来又反过来说LRT“正确”,然后此次代表保守党参选省议员,他又再次转变成支持地铁……

多伦多市议会花了十年时间决策到底怎样修士嘉堡地铁,此公没有功劳,也有苦劳!

一个政治人物对地铁的建设议题有不同看法,当然无可厚非。但最起码的应该是尊重事实和历史,–省政府从一开始就把建设经费存入专项基金中,这是最早、也是至今最大份额的经费,一直等着市议会最终确定计划。保守党候选人依靠制造虚假的谣言,试图以此来骗取选票,这就超越了政治观点不同的界限。按照这位候选人的逻辑,如果这位市议员在市议会坐了25年,年近80,依然没有给士嘉堡地铁的辩论带来什么积极的结果,又没有什么切实的方案增加建设投资,难道指望转进省议会能带来什么?也许会帮助保守党重蹈覆辙,再次把挖好的地铁隧道填上?

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