去年6月加拿大亚太基金会发布了名为《加拿大人是如何看待来自亚洲的投资》的年度调查报告显示加拿大人对来自日本的投资的正面支持率达到78%,几乎与加拿大对其第一投资国美国的态度相当(77%),但对于亚洲的超级大国–中国,支持率仅为42%,由此可以看到加拿大民众认为,来自中国的投资总是伴随着很多“特性”,让他们不由自主地要将其和其他国家进行比较,并生出提防之心。
比如说,大多数资本属于“国企”背景,又比如说,投资过于集中在能源产业的现状。他们带着有色眼镜和偏见去论断中国的大型投资,也致使对于来自中国的投资的认知有相当大的误差。所以在这些年当中,加拿大政府会对进行的外资收购检讨涉及国企、国家安全,甚至可能包括人权的法案,致使中国对众多大型投资加拿大失去信心。比如在2007年时中国国营的中国石油天然气公司宣布,撤回对阿尔伯塔省油砂矿和西岸港口之间输油管计划的支持,同时还严厉指责加拿大政府不愿吸引中国投资,对中石油计划完工日期一改再改,由计划的2009年推迟到2012至2014年之间,而且加拿大政府并未尽力推动这项价值四十亿加元的门户油管计划。
再引用原《世界日报》的调查,过去十年内,中国各大能源业者及投资机构大举向加拿大能源业投入钜资,迄今已超过300亿,可是这些中国公司在加拿大遭遇营运困难、工程拖延、亏损严重等一系列问题。而在地产投资方面,卑诗省于7月25日宣布对购买大温地区房屋的外国人额外征收15%的房地产转让税,新税率在8月2日正式生效。这一举措无疑增加了中国地产投资者进入了温哥华房地产市场的难度。
加拿大不仅在大型投资项目上歧视来自中国的钱,并且在投资移民政策也出现了诸多情况。2014年2月宣布终止实行了28年的投资移民及企业移民计划,将正等候审理的案件全数取消,涉及申请人数超过6.5万人,其中近九成为中国人,在华人社区引起了轩然大波和强烈不满,这些举动显然只是一个开始。联邦移民部长在2014年12月16日宣布,联邦风险投资移民实验项目,首年开放名额仅50个。新项目要求申请人净资产需达1,000万,而且要第三方证明来源合法,并投资200万作为风险基金,期限为15年。申请人需具中等英文能力,这对“钱不是问题”的中国申请人来说仅“英文能力”这一条就彻底断了这些人的移民路。在政府推出并已试验运行一年的吸引亿万富翁移民项目的响应者也寥寥无几。以上种种举动说明加拿大政府对于中国投资者存在很多不公平。
而所谓“创业投资” ,他们所专注的是企业家中的一个非常特定的群体。欲赢得创业投资公司的青睐,申请人首先需要有独特的创意概念(通常是高科技方面的),写出良好的商业计划书,让投资人相信你的新创企业有良好的增值前景,但是这个项目把申请人必须具备中等英文能力当作必要条件,单这一项就把中国的一些有潜力的可以给加拿大带来巨大投资和经济利益的申请者完全挡在了大门之外。
加拿大的投资政策没有出现歧视中国人的字样,但每次政策的更改,中国人都是受害者。加拿大移民政策面临的挑战是如何吸引投资,创造就业,增加税收,促进经济发展的同时又抑制负面作用,如推高房价。在移民部征询意见截止日期前,新华会呼吁加拿大华人要为自己同胞争取利益,积极参与发声行动,将自己的观点和意见直接讲给移民部,为争取华人的平等待遇献出一份自己的微薄之力。团结就是力量,让移民部对华人移民受益的政策求改和调整方向。而使加拿大消除那些对于来自中国的声音的迟疑与不安,认识到中国与加拿大的经济往来并不会牺牲妥协加拿大的价值观和国家利益,需要政界、商界与华人团体的不懈努力与引导。