美国人权组织“自由之家”公布报告,指出全球新闻自由在2015年度跌至12年来新低。香港铜锣湾书店员工失踪及中国加强媒体监管力度也在报告中被提及。
总部设在华盛顿的非政府组织“自由之家”(Freedom House)每年都会公布全球新闻自由调查报告。4月27日公布的报告显示,造成2015年度全球新闻自由度降至12年来最低点的原因包括媒体记者在中东、墨西哥受到暴力威胁,香港的言论自由受到侵害等等。
报告中提到,中国是世界上“最受限制的媒体环境之一”,2015年政府提升审查力度,介入更多题材像是金融系统、环境污染等等的报道,中国国家主席习近平上台后又进一步收紧意识形态,都使中国新闻自由度更加恶化。
亚太地区评级中,帕劳新闻自由度排名第一,新西兰第3,澳大利亚第5,日本与台湾同列第7,属于“新闻自由”地区。韩国第15,香港第18,属于“部份自由”地区。新加坡与马来西亚并列第31,中国第39,朝鲜位列最底40,属于“无新闻自由”地区。
这份调查世界199个国家或地区的报告中定义的新闻自由包括:体质强健的政治相关新闻报道,记者的人身安全受到保护,政府最小程度的介入媒体,以及媒体受到最小的法律及经济压力。
新闻自由度急遽下降的主因是许多国家之中媒体的党派分化或极端化情形严重,记者面临法制之外的威胁及遭受人身暴力的程度上升。除了在墨西哥,媒体受到骚扰、威胁与攻击的情况令人担忧,报告同时也增加对香港的关注。报告指出,2015年底香港铜锣湾书店四名有香港身份证的员工因出版批评中国政府的“禁书”而失踪(另一名失踪者桂敏海为瑞典籍),是“加深人们对北京政府否定香港‘一国两制’的忧虑”。而在电视镜头前“认罪”也被认为是新形态的压迫。
香港具有领导地位的英文报纸《南华早报》(South China Morning Post)在2015年被中国阿里巴巴集团收购,该集团和中国政府的深厚关系,也加深中国政府介入香港媒体界的担忧。
2015年度报告要点:
◾世界上只有13%享有新闻自由;
◾世界上41%人民享有“部份新闻自由”,46%人居住在无新闻自由的环境中;
◾新闻自由程度下降最多的国家依序是:孟加拉、土耳其、布隆迪、法国、塞尔维亚、也门、埃及、马其顿、津巴布韦;
◾评级最差地区或国家:白俄罗斯、克里米亚、古巴、赤道几内亚、厄立特里亚、伊朗、朝鲜、叙利亚、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦;
◾评级最佳地区或国家:挪威、比利时、芬兰、荷兰、瑞典。
“自由之家”表示,新闻自由在中东岌岌可危,政府军队与民兵都想增加对新闻的控制,迫使新闻机构“选边站”,创造出一个“敌友分明”的媒体环境,并且妖魔化那些不愿意配合的媒体。而在此同时,所谓“伊斯兰国”及其他的极端组织持续攻击媒体,并透过自己的网络散播消息,不再需要透过已有的新闻机构来向大众传播讯息。
在法国,2015年初幽默讽刺画报《查理周刊》(Charlie Hebdo)遭袭击事件使得法国在年度评级中下滑。自由之家的报告也进一步指出,因为安全及法律考量的媒体自我审查“使得政府当局更有力的进行大范围的控管而不受监督。”(转载自BBC中文网)