筹款乾坤

近期安省政坛因为政治捐款争议引得沸沸扬扬,保守党和新民主党穷追猛打,而一些捐款个人、公司等也不知所措。安省政坛,是否应该有政治捐款?

陈国治回应说,其实安省保守党和新民主党也都在进行私下筹款。保守党彭建邦在竞选党魁时曾经接受大量捐款,包括地产开发商Michael Vukets and Associates捐款1万,资产管理公司Canaccord Genuity Group 2万5千,当选省议员之后的第一件事情,就是提出法案,要求对高收入的人士减Estate Tax。他是不是给开发商当说客?保守党在其党大会刚刚接收医生协会的主题赞助,随后就在议会上呼喊为医生加薪。这是否有利益冲突?保守党的行为,一时是政治捐款不对,一时又是对,这是自相矛盾,这吻合他们在碳税上同一伎俩,天衣无缝:一时反对碳税一时支持碳税,一面人两面话。

陈国治指出,安省民主制度下,政治捐款是需要的。早期先行者确立了两个原则,一是出来参选的候选人不应该只是有能力自己出钱的人;二是竞选费用也不应该完全由纳税人统一支付。因此候选人和政党自行筹款,就成为民主政治中必需的一环。

他介绍说,据安省选举署的一份统计,安省自由党获得捐款总额最多,捐款人数也最多,平均捐款额居中,是$251;安省保守党捐款人数少,总额居第二,但平均捐款额最高,达$589;新民主党在总额和平均捐款额都是最少。当然,有钱不一定能胜选,有钱也不能驱动公共政策,这是加拿大的民主政治。

利益团体希望影响公共政策
当今社会有很多政治筹款活动,也有为数众多的特殊利益团体,他们都希望通过各种渠道影响公共政策,宣扬自己的利益,筹款活动就成为他们其中的一个平台。一些特殊利益羣体可能会在不同政党的筹款活动中都出现。

陈国治举例说,有的利益羣体会鼓动各个政党保留烧煤,反过来有的企业则主张开发新能源;有的利益羣体以专门反对某个外国作为目标,并希望政府出资帮助他们做宣传;有的工会团体要求保护“病假储存”的福利;有的羣体要求给高收入人士更多的避税、减税渠道……而作为各个政党,在听取各方面意见的同时,应该以公众利益为原则,发展经济、创造就业、增进民生,为本地的长期稳定发展争取更多的国际机会。

陈国治说,安省自由党在接受捐款时,没有太多的选择和过滤,让任何愿意的企业和团体都可以捐款,利益关系难以分开,造成不好的形象,这是不应该的。但在这些方面,保守党和NDP也有同样的问题。最重要的,还是制度需要改变。

三党都有不当,制度需改变
反对党指责自由党在签发可再生能源项目时只批给捐款公司,是否确有其事?陈国治表示,如果是社会人士如此说,只能反映他们对西方政府制度的不了解。而保守党如此指责,反映出保守党故意捏造,一如既往地为反对而反对的手法。

他说,有识之士都应该知道,在加拿大这样的民主社会,一个建设项目的采购不是由厅长自己做的,而是通过第三方或公务员的独立机构进行公开招标。在兴建可再生能源项目上,政府有一套公正透明的程序,通过一个叫IESO的机构全权负责,公开发出招标书,独立评审,按照每家投标公司的资质独立决定是否中标。连厅长自己事先也不知道哪家公司中标。招标之后,独立的公平专员对招标过程作出以下评论:“对投标方案的评审严格按照LRP/RFP所预定的程序进行,我们对此表示满意。我们没有发现针对任何投标方的任何偏见或徇私行为。”他不知道保守党是不是自己想充当法官,推翻独立公平专员的判决?

省长最近表示要修改政治筹款制度,是否是迫于反对党压力?陈国治表示,安省自由党在2007年提出了第三方广告的规则、提出政治捐款“实时报告”的规则,进一步保障公平和透明。省长近期宣布的机制改革,实际上在2015年6月就已宣布。近期推出的地方选举法改革,也有类似的内容。可见这一改革已是势在必行,并非权益之计。

陈国治进一步表示,自由党立即作出行动,省长除了邀请反对党领袖商谈之外,还以身作则,取消了私人筹款活动。

但在另一方面,保守党党魁将在4月19日举办一场巨额私人捐款活动,总共10个人,每人1万;5月4日再举办一场小型私人捐款晚宴,每人5千。而新民主党党魁也将于4月13日举办一场小型私人捐款晚宴,每人$9,975的入场券。陈国治质疑,保守党和新民主党为何不响应省长的带头作用,同样也取消他们的私人筹款活动?

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