在种族与文化多元化的马来西亚,占总人口25%左右的华人参政程度一直是很多人所关注的。由巫统(UMNO)主导的马来西亚执政联盟国民阵线中有华人政党,但由于多年之争,一直面对重重争议。
由民主行动党(DAP)、伊斯兰党、人民正义党等政党组成的反对派联盟人民联盟(民联)目前在大马国会拥有超过三分之一以上,并在包括槟城州的3个州执政。在华人人口超过40%的槟州,首席部长(州行政长官)就是华人。
民主行动党秘书长、国会下议院峇眼选区议员林冠英出身从政世家,曾经两度入狱,在2008年大选中首次当选槟城州首席部长,2013年成功连任。林冠英在州政府大楼接受BBC中文网记者专访时谈到槟城与中国方面的合作。
林冠英介绍,除了2014年3月建成通车的槟州第二跨海大桥是由马来西亚联邦政府负责、中国企业承建,而槟州政府已经提出了自己出资、由中国铁建承建的道路改建和建设海底隧道计划。整个工程包括三条大道,这4个大计划,耗资马币63亿令吉,合人民币100多亿。
槟城峇眼惹玛区州议员暨槟州行政议员林峰成对BBC中文网表示,海底隧道是连接槟榔屿和威省的第三条交通要道,选择这种形式是因为国际货轮需要经过的海港,所以觉得海底隧道是最适合的形式。
林峰成告诉记者:“我们公开招标,请有经验有能力有兴趣的公司给予建议,后来发现本地Zenith BUCG集团与中国铁建的合作的计划书最周全最适合,对州政府最有利益,就把4项工程都承包给他们”。
据了解,3项道路工程提供了报告说明路线,进行了初步环境评估和可行性研究,已经获得州政府的通过,正在进行初步设计,将在今年年底完成。如果州政府批准这一初步设计,对方会招标合作伙伴,并于明年开始展开建设。
槟州政府已经授权Zenith BUCG集团与中国铁建进行海底隧道的第一步可行性研究,还需要至少两、三年的时间,政府会通过委任的独立工程咨询公司整合他们的报告。
经贸联系
槟州中华总商会副会长拿督庄厥成(Finn Choong Khuat Seng)向BBC中文网介绍,很多商会成员企业参与了槟城大型工程项目,特别是海底隧道,这些企业还曾经去中国厦门取经学习。
庄厥成告诉记者,商会为槟城的利益做过很多幕后游说工作,且很多槟城的马来人企业第一次与中国的接触也是是通过商会的安排。“从商业开始,到社会文化、乃至政治上的联系得以建立。”
他回忆:“1993年商会代表团前往厦门,当地市长说,感谢槟城州政府来帮助我们设计下水道和道路,这个合作就是通过我们的联系达成的;但是,如今情况变成正相反—我个人对槟城和马来西亚非常担心,而槟城是马来西亚比较先进的州,我为槟城担心,就会为马来西亚担心”。
庄厥成表示,中国企业刚进入槟城时比较容易发生误解:“我第一次与中国人打交道的时候无法理解他们,但现在不一样了,中国人在全球活动,了解国际惯例,与他们合作更容易了;中国更加壮大,而马来西亚很小,中国很忠诚,记得老朋友,给了我们很多机会”。
槟州中华总商会的推荐不仅在马来西亚非常有分量,在中国也是如此。商会有权认证全马来西亚向中国出口商品的来源。“人们认为这个权力很大,但我们其实从很早就开始这样做了—企业如果需要认证,那么首先必须加入商会,被商会审查,然后该企业的出口才会得到认证”,庄厥成解释。
改善空间
槟州华堂主席拿督许廷炎对BBC中文网表示,华堂与中国的交往非常密切,去年9月中国国务院邀请华堂25人去出席特别招待会。“很多省级领导层都来槟城访问,招商、沟通、文化活动也很多,几乎每年都有庞大的中国代表团在华堂举办文艺表演,3月初还有元宵节演出。”
许廷炎觉得目前中马关系非常好:“大马是中国在东盟国家中最大的贸易伙伴,也是在日本和韩国之后的第三大亚洲贸易伙伴,对于我们不是很大的经济体来讲,马中贸易在2013年已达1000亿美元,2017年有望达到1600亿美元”。
槟州中华总商会副会长庄厥成认为,中马关系不错,“商业上说的是付出与索取,中国人讲关系,亚洲人都这样,我们需要认识彼此很久之后才会信任;我们了解中国很久了,中国也了解我们很久,这对商业非常好”。
他说,槟城旅游业受到马航MH370事件影响,新近要进入马来西亚市场的中国企业可能会三思,反过来也是一样,但是已经经营了上百年的企业不会受到影响,不会因为马航事件就不做了。
地方行政首脑槟城州首席部长林冠英认为,中马建交40多年了,如果能够改善和拉近关系,那很好,但是也没有什么不满意的地方。“针对马来西亚跟中国的来往,最重要是要保持这个良好关系;我有信心,如果我们能够加强人民跟人民的关系,在互动方面,我们可以达到双赢的结果”,他指出。
林冠英表示,槟州政府认为中马关系可以更进一步改善,加强人民跟人民的关系。“有可能好像更多直飞,从中国来槟州,因为直飞太少,只是有班机从广州的直航,香港当然是有,但来自中国的直飞太少,所以应该增加。”
尽管一些大型工程有大马联邦政府和州政府的参与以及中国政府的配合,林冠英强调,不希望有人用政治化的眼光来看。“当然我们希望是能够更改善,但是也没有说有两个国家之间的大课题马来西亚政府处理得令我们不太满意。”
“歧视性待遇”
尽管华人在槟城州占多数,华人仍然受到一些全国性“歧视”政策的影响,在就学、经商、贷款等方面受到不公平待遇。BBC记者在马来西亚采访的很多华人都表示有时候觉得自己是“二等公民”。
槟州华堂主席拿督许廷炎在接受采访时坦言,这种情况的确普遍存在:“马来华裔基本上会秉承希望有一个公平社会的意愿,同时也很保护中华文化,大部分华裔家长希望子子孙孙能够在中华文化的熏陶下成长”。
“当然,身为本地国民,我们也会思考多元种族国家的社会结构,因此,华人并没有很强烈地反对政府扶助土著,如果是属于经济上比较弱势的,给他们提升生活素质、让他们有更好的生活,我们并不反对;所以过去执行新经济政策的时候,也有很多华人支持,但是我们并不赞成在某些政策上,只有马来人才能获得优待,这种我们不能接受。”
许廷炎强调,马来西亚是一个民主国家,人们通过选举的方式争取权益,而华人只占25%左右选票,“我们在这方面也曾经有很多华人表达对政府的不满,因此槟城变为反对党执政”。
“但在整个大马社会,我个人始终认为必须要有一个合理公平的对待各民族的原则;政府需要对一些比较落后民族扶助,应该真正去扶助那些需要扶助的人,而不是采取种族主义政策,因为这在大马社会中会造成很大的灾难。”
拿督许廷炎认为,槟城的政策比较开明公平,“然而在目前政治形势之下,我觉得他们还是有更多可以改善和进步的空间”。但他觉得到目前为止,从总体上看,槟城人民还是比较支持DAP政府的。(来源:FT中文网)