魁省将大幅改革移民政策

魁省目前已实施了25年的移民政策将会作出重大改变,当中包括每年接收的新移民人数、来源地、海外学历认证的要求等,涉及范围广泛。移民厅长韦尔(Kathleen Weil)承认要大幅改革移民政策,主要是受到联邦移民政策改革成效所鼓舞,并暗示魁省会采取联邦的移民制度模式。

一直以来魁省与联邦移民政策各行其是,不过魁省移民厅将于28日在省议会正式宣布,就移民政策改革谘询公众直至年底。厅长韦尔在接受加通社专访时强调,现在是魁省重新检视它的移民系统模式的时候,例如选择新移民的方法、怎样协助新来者、如何让新移民融入到就业市场等。

韦尔强调,今次移民政策的改革并非小修小补,而是一次“重大的彻底改革”,当中还包括对魁省移民法例的修订。她表示,所有涉及移民的问题都会摊出来,例如每年接收的新移民数字、挑选程序、对来源国的偏好、抵步前对法语认识的重要性、海外学历及机构的认证,甚至分享共同价值观等,当中也包括投资移民、技术移民的吸纳及规定等。

韦尔指出,在未来数周将会公开谘询50个相关的团体及组织,主要是研究魁省未来的移民政策及制度,而稍后就集中两个具体问题,即每年收取的人数及来源地。她希望能够展开广泛的讨论,强调“大门是给每个人打开”。她透露移民改革会特别强调在经济方面,要在吸纳新移民与劳动市场需要之间取得平衡,必须找到能够填补工作空缺所须的移民申请人。

联邦去年就挑选新移民的要求及程序连番展开改革,例如申请人必须能够填补加国的工作需求、每个申请人必须表达“意愿”,他们的工作能力能够符合雇主的要求等。由于联邦的移民改革取得成效,韦尔表示魁省因此受到鼓舞而有意仿效,甚至直白的说,“希望新移民是以基于联邦模式的移民制度到来”。

魁省新移民大部分受过良好教育,最少57%完成14年的正规教育,然而失业率却较本地省民为高,就以2013年,魁省新移民的失业率为11.6%,较全省失业率高出4个百分点,这正是魁省所面对的问题。韦尔承认,目前选择合适的新移民较以前面对更大的挑战。

此外魁省每年接收的5万至5.5万名新移民,大部分来自非洲,据统计,从2009年至2013年,来自阿尔及利亚(Algeria)及摩洛哥(Morocco)这两个法语系国家的新移民,就占总人数的25%,这就是韦尔所说的来源国问题,也属改革的方面。在专访中,韦尔未有提及受中国人最关注的投资移民问题,但按照她的说法,这个问题也属于改革之列。事实上,大多数投资移民到魁省后,即转到温哥华、多伦多等地,根本不能给魁省创造职位。

按照程序,韦尔完成公众咨询后会制订新的移民政策及行动计划,今年秋季会提交法案,将目前的移民法例现代化。(来源:世界新闻网)

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