在这穷者愈穷、富者愈富的年代,所得不平均在加拿大一直未获注意,如今有新研究显示,所得不均有害国家经济成长。本月稍早,经济合作暨发展组织(OECD)公布一份所得不均的重要报告,作者辛加诺(Frederico Cingano)认为,所得不均与经济成长之间,存有“可观且统计上负面”的关系。他总结说,提高富人所得税,有助改善这种情况,而不会影响经济成长。
这份报告呼应联合国以及国际劳工组织(International Labour Organization)类似研究的观点,这些研究都主张,减少收入不均可促进经济成长。所得不均已成为今日加拿大和全球最重要的单一经济议题,也是威胁加国长期繁荣的数一数二重要问题。过去30年来,加拿大收入最高的1%族群,所得占比从1982年8%增加到2010年13.3%;税后收入占比则从6.3%成长到9.9%。
加国政府不能坐视贫富差距扩大,必须现在就把这个问题列为优先要务,否则将面临经济危机。创造就业、提高基本薪资且确保足以让国人维生、年收入保证制度、开征遗产税、对企业发放年度红利订出上限、增加较高收入者税级和税率、鼓励劳工参与工会、所有资本利得均须缴税等八种政策,应可帮助政府减少贫富不均。
道明银行(TD Bank)新报告指出,政府应调整税制和资金流动政策,以使加拿大人的收入更均等,因为长期而言,这也有益经济。这份名为“加拿大倾向收入不均的理由”报告,点出科技、全球化和美国贫富差距扩大,都造就加拿大收入不均情况恶化,而这对经济很不利,因为收入不均使得较低所得者可支配收入减少,并阻碍孩童、青少年的机会。
报告作者亚历山大(Craig Alexander)在加拿大广播公司(CBC)“都会早晨”节目访问中说,“收入不均等可能伤害对人才的投资,伤害经济成长。越来越多报告显示,所得不均增加不仅对个人不好,也有损社会和经济。”他呼吁改善加国生产力和社会阶级流动的政策,包括投资能促进生产力的政策、投资人力培训,检讨赋税和所得分配体制,加强家庭经济状况调查,以利政府援助用于更需要的家户。他指出,新技术虽然增加生产力,但随之而来的是,益处不成比例地流向上层所得阶级,若政府提供诱因刺激生产力,就有更多机会让生产力增加后带来的利益流向受薪阶级。
另外,先进国家普遍都有不均恶化的问题,例如贫富差距扩大、中间所得工作转移至较低成本职务,“最令我担心的是,当前发挥影响的力量,可能推动未来几年所得更不均等。我担心的是社会流动性,从加拿大中、低所得往上流动”。(来源:世界日报)