根据加拿大政府信息公开法案得到的加拿大卫生部内部有关医疗用私人种植大麻特许证项目的电子邮件显示,加拿大卫生部发现有人假冒医生签字以申请获得加拿大卫生部颁发的私人医药用种植大麻特许证。
加拿大卫生部在2013年发现至少5个种植大麻特许证申请上的医生签字是仿冒的。不但有人假冒医生的签字,而且有家庭医生假冒专科医生签字的情况发生。比如2012年不列颠哥伦比亚省的一位专科医生通知加拿大卫生部说,他发现有 一位家庭医生在未经他许可的情况下用他的名字作为申请二级大麻特许证的授权专科医生、并仿冒了他的签字。该家庭医生前后共63次冒用这位BC省医疗专家的 名字。最后这位医疗专家把这一案子交给了警方。
在发现了这些假冒医生签名的情况后,加拿大卫生部采取了加强核实程序的措施,审核医生是否真正给申请种植大麻特许证的申请人签发了医生证明;并要求医生也积极参与核实合作。不过加拿大医生联合会从一开始就批评联邦政府卫生部把是否批准种植大麻特许证申请的责任放在医生肩头是在推卸自己的责任。
根据在2013年12月份的统计数字,加拿大卫生部共签发了37,945张私人药用大麻种植特许证。其中11,409张特许证发给了女性,26,536张 特许证发给了男性。从地区分布来看,加拿大太平洋沿岸的不列颠哥伦比亚省居民获得的私人种植大麻特许证最多、达到18,890张;而占加拿大全国人口一半的安大略省却只有11,066张私人种植大麻特许证。
加拿大卫生部发现私人药用大麻种植特许证制度漏洞太多是该部推出新的药用大麻种植和销售管理制度的一个主要原因。加拿大不列颠哥伦比亚省前检察长希德认为,加拿大卫生部开始实行的新的医疗用大麻种植和销售管理制度是个进步,解决了原有制度的许多问题。比如,原来病人申请、医生出证明、卫生部签发私人种植大麻特许证的结果是,持有种植大麻特许证的人在居民社区里种植大麻,这带来了不少安全问题和犯罪活动;而新实行的制度是不再准许私人种植大麻,只让若干个获得特训的商业种植公司集中种植药用大麻,大麻种植场地必须经过当地地区政府的批准,其中包括当地警方和消防 机关的批准,以把种植大麻的风险降低到最小。
加拿大不列颠哥伦比亚省前检察长希德指出,自从2001年加拿大自由党政府卫生部长罗克批准实行准许私人在获得卫生部特许证的情况下种植大麻以治疗自己病痛的制度之后,加拿大警方不得不应付由此而产生的一系列问题、特别是有组织犯罪团伙介入私人种植大麻生意的问题。
希德认为加拿大卫生部过去实行的准许私人种植药用大麻的制度实际上起到了向不法黑市供应大麻的作用;加拿大有关当局掌握的情况是,多数从加拿大卫生部获得医疗用私人种植大麻特许证的加拿大人把自己多种的大麻拿到黑市出售赚钱。
种植和销售大麻是利润丰厚的生意。加拿大不列颠哥伦比亚省前检察长希德说大麻生意利润的60%被有组织犯罪集团纳入囊中。加拿大政府禁止大麻政策的结果是政府不但禁止不了大麻,而且失去了对大麻种植和买卖这一利润丰厚行业的纳税权。
在市场对大麻毒品的需求巨大、无法从需求方面解决大麻毒品问题的情况下,要解决大麻毒品带来的社会问题必须从供给方面下手。在这方面一些国家已经有 了比较成功的经验值得借鉴。比如加拿大的邻国美国的华盛顿州和科罗拉多州就把大麻合法化、并实行政府的税收管理,这是把大麻种植和买卖的控制权从犯罪集团手中拿回来。再比如,乌拉圭不但实行大麻合法化,而且政府控制大麻的售价,把大麻售价降到每克一加元的低水平,让大麻的种植和销售不再是暴利活动,让犯罪集团无利可图。
加拿大不列颠哥伦比亚省前检察长希德的预测是,再需5年的时间,加拿大不论是哪个联邦政党上台执政,大麻合法化都会实现,因为这是大势所趋。几十年的缉毒努力证明大麻是禁止不了,禁止不了不如开禁,不如让大麻合法化。(来源:RCI)