以社区债券集资,提供经济适用房,好吗?

非营利组织正通过社区债券形式筹募资金,以提供更多经济住房。多伦多以北230公里的哈利伯顿郡(Haliburton County)是个渡假区,附近有湖泊和远足小径,感觉休闲。只是当地以渡假小屋和Airbnb等短租房为主,经济住房非常短缺,这对当餐厅侍应而且家中有三名子女的她来说,居住成为一个大问题。“这里根本没有足够住所,现有的房子也不是很好。价格太高,我们根本没有收入去竞争,”她说。

哈利伯顿县约有13%低收入家庭,比整个安大略省的10%为高。“大家觉得这里是天堂,但其实有些居民是睡在帐篷和大篷车里,”非营利组织Places for People副主席兼创始人马丁(Fay Martin)说。这个非营利组织,正通过社区债券形式筹募资金,以在现有建筑中建造经济住房。

不必向银行借贷
像一般债券一样,社区债券也有面值、固定期限和固定回报率,但只有非营利组织或合作社才能发行。通常是社区成员一份子的投资者,会借出资金。到期时,组织偿还本金并支付利息,息口一般低于银行。通过这种方式,非营利组织不必向银行借贷,也不必只依赖捐款或赠款集资。事实上,在生活成本高昂下,向慈善机构捐款的人越见减少。要求支持者购买债券,比要求他们捐赠更容易。

Places for People在三个月内,就筹集得$85万,机构将款项用于整合债务,并于今夏在哈利伯顿小村(与该郡同名)购置了一栋有八个单元的多层公寓。2022年,该组织已在斯威策居住的卡纳冯(Carnarvon)购买了一栋五层楼房。马丁说,社区债券不仅是一种集资方式,也是一种争取社区支持的方式。投资者是支持项目,乐见其实现才会想成为其中一个持有人。

社区债券渐受欢迎
事实上,这种新型融资模式虽然未成风潮,但亦越见受欢迎,它不单用作资助经济住房,还会用于资助共享工作空间、音乐厅和可再生能源项目。合作社Tapestry Capital Solidaire在过去六年来,已曾帮助其他非营利组织通过社区债券筹集了超过$1.18亿资金,支持了大约60个项目。最近他们宣布在维多利亚、温尼伯、多伦多和新斯科舍等地新建11个经济适用房项目。这些项目总耗资超过1.1亿元。合作社的联合常务董事柯林斯-斯沃茨(Ryan Collins-Swartz)说,“社区债券的期限通常固定在2到7年之间,利率大约为2.5%到5%不等。”

投资须谨慎
不过,卡尔加里投资经理多兰(Patti Dolan)建议加拿大人做足功课,仔细研究投资项目,确保负责的组织有坚实的基础。因为社区债券与传统债券不同,不会经过评级机构独立评估。但她理解,社区债券对投资者吸引力也在于,这是在资助一个你个人所热爱的社区项目,这方面的价值无法估算。Tapestry合作社表示,至今它参与的每个项目,都成功偿还投资者资金,从未拖欠过利息。虽然这种模式并非解决住房危机的灵丹妙药,但柯林斯-斯沃茨认为,社区债券可以在政府工作严重滞后的情况下,加快新建经济适用房的交付速度。(来源:RCI)

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