加拿大环保政策上的“史无前例”

2021年10月总理特鲁多任命魁北克自由党议员史蒂文·吉尔博(Steven Guilbeault)担任环境与气候变化部长,由于他的长期环保活动人士背景,这一任命曾引发广泛讨论。作为环境部长,吉尔博如何看待自己上任第一年的工作呢?1月16日,吉尔博在唐人街与几家中文媒体会面时,就过去一年的环保政策实施,接受了加广中文的采访。

“焦急中保持耐心”
每隔一段时间,媒体上就会出现各地由于极端气候导致的灾难,关注环保的人们总抱怨政府的政策似乎永远滞后与不足够——尤其是年轻一代,不免对此感到沮丧和焦虑。吉尔博说,“我懂得而且分享他们的焦虑和失望,但是我也希望他们理解,我们现在纠正的是几十年来人类对环境的伤害,这不可能在一夜之间改变,解决如此大规模的国际气候危机需要时间。当然,这绝不是我们可以被动等待的借口,因为越等待破坏越大,必须迅速行动减少灾难,而且,我相信我们能够做得到。”

他举例说,1987年在蒙特利尔,国际社会签署了《蒙特利尔破坏臭氧层物质管制议定书》。最近的国际研究显示,大约在2060年,臭氧层将会完全得到恢复——可以说,我们用了70多年修补了这一伤害,而且避免了全球升温0.5度左右。

几个史无前例
回顾2022年加拿大环保政策,吉尔博多次使用了“史无前例”、“历史上首次”这样的词。首先是去年12月,加拿大蒙特利尔举行了联合国生物多样性大会(COP15)。会议达成了“历史性的”协议,各国同意在2030年,保护地球三分之一的陆地和水域。

其次,出台了“迄今为止最为详尽的方案”,指导加拿大达到2030年的减排目标。2022年3月在温哥华举办的一个全球论坛上,总理特鲁多与吉尔博共同宣布减排新目标:在2030年,加拿大将温室气体排放量减少40%至45%,为此联邦政府将投资$91亿,并重申在2050年前实现碳中和。吉尔博表示,这是加拿大政府首次对各个工业领域都制定了具体的减排目标,这些领域包括了石油与天然气、运输、水泥、农业、以及电子生产领域等——这是前所未有的。

第三,在12月,加拿大推出了《国家气候变化应变战略》。吉尔博介绍说,这也是加拿大历史上首次出台国家性战略,以协助民众和社区为应对气候灾难做好准备,增强抵抗力,打造更强经济。现在,普通人几乎每天都在遭遇或感受到极端天气带来的灾害,森林大火,洪水,干旱,联邦政府希望与省和地区政府、 市政府、以及其他伙伴一起帮助民众做好准备。最后,他介绍说,2022年加拿大以史无前例的速度就环保出台了8个不同的政策——这类环保举措在在如此短暂的时间内同时进行,这是我们这一年的成绩。

加拿大环保措施足够吗?
当然,联邦政府的一系列环保举措,也遇到了来自不同方向的阻力。例如,环保评论人士担心,联邦政府决定会“逐渐取消对非可再生能源工业的补贴”,这对减少碳排放非常重要,但具体如何做到呢?吉尔博对此倒是非常有信心,他说,“我们计划在今年结束对化石能源政府补贴,说实话,我认为,我们可以在上半年做到这一点,我们比G20伙伴国提早了三年达成这个目标。”他也表示,遇到各方阻力是肯定的,简单说,无论他做什么,都会遇到阻力,自己几乎每天都被告上法庭,比如碳税,禁止进口和制造一次性塑料用品等。

环境活动人士vs环境部长
吉尔博是位长期的环保活动人士。早在九零年代末期,他就成为了加拿大绿色和平组织的重要成员,并且长期担任其魁北克分部的发言人。吉尔博还是真正的行动派。比如,2001年为提升人们对京东气候议定书的关注,他攀上了当时世界最高建筑多伦多CN塔,还展示抗议标语。他因此被警方逮捕,被判缓行一年,以及赔偿损失。

2019年,他步入政坛,首次竞选就当选Laurier—Sainte-Marie选区的联邦议会议员。在特鲁多政府,他还曾担任文化遗产部部长。2021年10月开始担任环境部部长。他开玩笑说,作为环境部长,他不再需要为了引起大家对环保的重视而去爬CN塔了,但自己内心一直是环保活动人士。吉尔博表示,“本质上说,做环保人士和我做环境部长并没有什么不同,总理特鲁多告诉我,我依然是环境活动人士,但不是在联邦政府外面,而是在联邦政府内部。我保护环境的方式和工具改变了,但我的热情和决心完全没有改变,那就是,要给我们的后代留下一个更美好的世界。”

他补充说,自己是三千多万人的环保部长,当然不是所有人都同意他的观点,支持应该对抗气候变化,或保护生物多样性,所以,他的角色是去帮助、说服他们,并使用政策影响力,改变现状。仅在过去一年,他就宣布了总额130亿的加拿大环保投资——这个数字,是几年前他和他的环保同仁们做梦都不敢想的,政府对抗环境变化的野心比之前大得多。(来源:RCI)

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