在不到两周的时间内,世界上最大的民主国家之一巴西将举行许多人称之为多年来最重要的一次总统选举。美国一直在密切关注巴西的这次投票,为什么?
华盛顿的坚定反对派在很多问题上从未所见略同,但他们在这一点上是团结一致的。前总统特朗普的助手史蒂夫·班农告诉BBC说: “这将是21世纪最激烈,最具戏剧性的选举之一。”美国参议员帕特里克·莱希是对选举有浓厚兴趣的众多民主党人之一。他说:“巴西民主的命运以及美国与巴西的关系将在即将到来的选举中决定。”
最近在华盛顿举行的纪念巴西从葡萄牙获得独立200周年的招待会上,人们谈论的几乎没有别的话题。这次选举引起美国关注有几个原因:贸易,民主,特朗普和气候变化。美国巴西两国的命运最近相互交织,面临着类似的挑战,有着共同的利益。两者都在新冠病毒疫情中遭受了巨大的死亡人数,现在都面临着超过8%的通货膨胀水平。它们之间的贸易量创下了纪录,包括飞机,石油,钢铁。它们也制造类似的商品。虽然巴西是大豆和橙子的最大生产国,之后是美国–分别排在第2和第4位,但美国人在玉米,牛肉,火鸡和鸡肉产量方面领先,巴西排在第2或第3位。
2021年,巴西成为中国投资最多的国家,而巴西是美国有着最明显影响的区域,在华盛顿和北京之间冷战式的竞争中,这对美国人来说不啻是一个打击。因此,对谁会在巴西掌权,是现任总统博尔索纳罗,还是前总统卢拉,华盛顿的兴趣总是会很高。但这次与以往不同的是,在投票前几个月,美国就有很多官员公开和私下谈论此事。
巴西学者卡洛斯·古斯塔沃·波焦是巴西美国关系专家,肯塔基州伯里亚学院的教授。他说:“民主面临撕裂的威胁,这是人们兴趣更大的原因。”他说,上一次巴西选举是和平的。但他认为,现在的总统没有非常清楚地表明他是否会遵守民意调查的结果,并且他与巴西军方有密切的关系。
自2018年赢得大选以来,博尔索纳罗在没有任何证据的情况下一再指控他人选举舞弊。巴西自1996年以来一直用电子投票机,从未记录过系统性欺诈行为。在最近访问英国参加伊丽莎白女王的葬礼期间,博尔索纳罗说,如果他获得的选票不到60%,那么负责计票并宣布获胜者的选举法院肯定“发生了一些异常情况”。而在民意调查中,他从未超过35%,落后卢拉约10个百分点。在其他场合,他曾表示他将接受选举结果,但有些人在他的言论中看到了特朗普在大选中输给拜登后谎称欺诈的影子。
美国前副国务卿托马斯·香农曾在2010年代初担任美国驻巴西大使。他说,巴西和美国是彼此的镜子。在这两个民主国家中,一个发生什么事情,同样的事情就会发生在另一个国家里。
两位候选人分别代表什么?
卢拉
左翼,前工会领袖
增加对亚马逊地区的保护措施
通过加强收入转移计划消除该国的饥饿情况
恢复多边国际政策和区域领导作用
博尔索纳罗
右翼民粹主义者,前陆军上尉和国会后座政客
进行了期待已久的养老金改革,并承诺继续改革政府
誓言与性别意识形态作斗争,并基于基督教原则治国
为普通公民获得武器提供便利
在最近对全国的一次讲话中,美国总统拜登明确表示,他认为特朗普的Maga(让美国再次伟大)运动是对民主的威胁。一些人认为,美国人对巴西这些选举的浓厚兴趣是美国自己在面对1月6日的幽灵,当时特朗普的支持者在拜登的选举胜利得到确认时冲进了美国国会大厦抗议。
在接受BBC巴西语组采访时,美国国务院负责政治事务的副国务卿维多利亚·纽兰表示,巴西需要做的事是,使用过去为巴西人服务良好的体制,举行自由公正的选举。美国中央情报局局长威廉·伯恩斯与博尔索纳罗的助手之间的一次对话被泄露给媒体。伯恩斯要求巴西总统停止对选举表示怀疑。博尔索纳罗则否认曾和美方就此交换过看法。
美国政客也一直在参与其中。美国参议员莱希与伯尼·桑德斯和其他四名民主党参议员一起提出了一项支持巴西民主制度的决议。在下议院,即美国众议院,民主党人试图通过一项法案,规定如果巴西军队放弃中立,将暂停对巴西的军事援助。但这个法案未能成功通过。
美国巴西研究所高级顾问、奥巴马政府前白宫外交政策助理尼克·齐默尔曼说:“(美国和巴西方面的沟通)有时是正式(公开)的,有时是通过泄密让公众了解,但这一切都试图传递华盛顿的信息和思想。”他认为,这反映了民主党人和一些共和党人在更广泛的国际外交政策方面对全球民主受到威胁的一种担忧。他说:“二战后建立的多边民主秩序正处于危险之中,这是过去80年来从未有过的局面。这也是美国应为之奋斗和捍卫的东西。”
质疑选举过程并不是特朗普和博尔索纳罗之间唯一的相似之处,博尔索纳罗也被称为“热带地区的特朗普”。两人都以政坛局外人的身份参加了竞选,承诺与政治精英作斗争,尽管博尔索纳罗一直身处政界之中。两人都鼓励民族主义和枪支所有权,就巴西而言,这导致平民在最近一个时期首次拥有比联邦警察更多的武器。两人都主导着社交媒体。
班农认为巴西是全球民粹主义运动的关键组成部分。他说:“博尔索纳罗是我们所有人的伟大英雄。他有着(保守的威权主义匈牙利总理)维克多·欧尔班的水平,是一个维护主权和代表真正草根民众的人。他有福音派的支持,他有工人阶级的支持。如果你观察一下巴西,它非常像也掀起一场类似让美国再次伟大的运动。”
在这场巴西选举竞选的另一边,卢拉要求巴西选民给他第二次(出任总统的)机会。他于2010年结束了他的任期,成为该国有史以来最受欢迎的总统。但此后,他已成为一个公众看法日益分裂的人物。在他的继任者迪尔玛·罗塞夫的领导下,巴西陷入经济衰退,卢拉因贿赂丑闻被调查并被法院定罪。对他的有罪裁定后来又被法院宣布无效,但无罪裁定这一事实并没有在一些人的脑海中淡化他与腐败精英的联系。
除了两位主要候选人之间的有趣对比,以及可能出现有争议的选举情况之外,还有另一个令人信服的理由说明为什么巴西大选被列入了美国和欧洲政治家的议程,这是一个影响全世界人民的因素。近年来,巴西加速了世界上最大的热带雨林亚马逊森林的砍伐进程。博尔索纳罗政府削减了保护生物种群防止其受到破坏的政府支出。去年,巴西环境部长被美国调查并指控参与非法伐木贩运。美国前副国务卿香农说,很明显,亚马逊地区发展的挑战,以及巴西的举措决定对世界其他地区至关重要的看法,都增加了人们对巴西大选的兴趣。
在2020年美国大选期间,拜登建议美国人应该领导建立一个价值数十亿美元的国际基金,帮助巴西支付森林地区的保护费用。然而,这一承诺从未实现。据知情人士透露,主要原因是美国对博尔索纳罗政府是否会遵守有关规定缺乏信心。卢拉一直非常直言不讳地表达了他保护亚马逊河的意图,但他和他的继任者在亚马逊河中部建造了水电大坝,这对森林及其原住民生态造成了严重破坏。
如果说卢拉新的绿色环保立场能让美国感到满意的话,那么美国人对他与古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉政权的密切关系的不满更要多得多。卢拉也是金砖国家的大力倡导者,金砖国家由印度,俄罗斯,中国,南非和巴西组成,一些人认为这个集团是对西方力量的挑战。
相比之下, 在博尔索纳罗的领导下,2019年巴西有史以来第一次在联合国投票支持美国对古巴的禁运,巴西和美国及以色列站在一起,反对世界其他187个国家的立场。如果面对拜登的质疑,博尔索纳罗会提醒拜登说,他是一个盾牌,能防止他所谓的“共产主义在拉丁美洲的蔓延”。
不过,即使美国发出了抗议,博尔索纳罗总统就在乌克兰战争开始前两周还是于2022年到莫斯科拜访了普京总统。对于美国前副国务卿香农来说,无论谁赢得巴西大选,巴西都将是一个主要的国际参与者,美国需要与之合作,不能假装处于任何主导地位。他说:“巴西和美国之间的区别在于,美国是一个全球超级大国,大家都知道这一点。而巴西也是一个超级大国,只是人们还没有认识它。”(转载自BBC中文网)