瑞典和芬兰已申请加入北约，但土耳其反对两国的申请加入。为什么？瑞典和芬兰已正式提交加入西方军事联盟北约的申请。这一决定是两国先前对北约的历史传统中立政策的根本转变，这是由于俄国入侵乌克兰以及这两个北欧国家与俄罗斯地理位置接近而引发的。
但随后很快土耳其表示反对，理由是两国反对土耳其打击库尔德激进组织的立场，如活跃在土耳其和该地区的库尔德工人党(PKK)。北约需要现有所有30个成员国达成共识，其他国家才能够加入。但土耳其反对的背后是什么原因呢？还有回旋余地吗？
为什么土耳其反对瑞典和芬兰加入北约？
自1952年以来，土耳其一直是北约成员国，传统上支持北约对新盟友的门户开放政策，包括1999年和2004年向东扩张到俄罗斯领土边境。但土耳其总统埃尔多安指责芬兰和瑞典不支持其与库尔德工人党(被土耳其认定为恐怖组织)和叙利亚库尔德人民保护部队的斗争。
库尔德工人党也被欧盟、英国和美国指定为“恐怖组织”。但隶属于库尔德工人党的叙利亚库尔德人民保护部队是美国领导的联盟在叙利亚北部打击“伊斯兰国”的主要伙伴。安卡拉说，瑞典和芬兰都庇护库尔德工人党成员。两国还在2019年对土耳其实施了武器禁运，此前土耳其对叙利亚北部的叙利亚库尔德人民保护部队发动了军事攻势。
布鲁塞尔卡内基欧洲中心的前土耳其外交官、访问学者希南·乌尔根表示，安卡拉有未解决的“合理担忧”，希望在芬兰和瑞典加入北约之前解决这些担忧。乌尔根告诉BBC说：“土耳其有一些合理的不满，特别是对瑞典的立场。 ”他说：“这实际上是关于斯德哥尔摩对库尔德工人党和与库尔德工人党有联系的实体的活动的立场，以及它对叙利亚库尔德民主联盟党的支持。该党在土耳其被视为库尔德工人党的分支。”土耳其还声称，瑞典拒绝引渡21名“涉嫌与恐怖主义有联系”的人，芬兰拒绝引渡12人。乌尔根说：“多年来，土耳其方面提出了许多要求，但这些要求仍未得到解决，现在土耳其认为，既然瑞典有兴趣加入北约，它就能够对瑞典施加条件。”
为什么土耳其也在谈论希腊？
目前的辩论还提出了一个棘手的问题，这个问题在土耳其于1974年向北塞浦路斯派遣军队后一直存在。1974年，希腊決定退出北约，以抗议北约決定不向希腊和其他一些国家认为的土耳其入侵采取行动。但希腊决定在1980年代回归北约，土耳其也没有反对。
伦敦经济学院(LSE)当代土耳其研究主席雅普拉克·古尔索伊教授表示，安卡拉认为这是一个错误，它不想重蹈覆辙。古尔索伊教授告诉BBC 说：“土耳其人普遍认为，如果安卡拉当时坚持不让希腊恢复北约成员地位，也许土耳其和希腊现在面临的一些问题可以得到解决。”她说：“现在，鉴于希腊和塞浦路斯是欧盟成员国，他们有更多的外交影响力，而土耳其失去了平等的重要机会。”她补充说：“所以土耳其认为这是一个重要的教训，它不想再次犯同样的错误。”
土耳其想要什么？
尽管埃尔多安总统反对瑞典和芬兰加入北约，但许多分析人士认为，他愿意谈判并最终同意扩大北约联盟。乌尔根先生认为：土耳其想做的是向瑞典施加压力，特别是改变其对库尔德工人党及其活动的立场。根据古尔索伊教授的说法：“土耳其获得了重要的影响力，可以理解的是，它希望利用这个机会要求一些东西作为回报。”她说：“土耳其正在利用这一机会提醒盟国注意其自己的国际和国内安全问题，并大声疾呼，让别人听到它的要求。”
土耳其外交部长恰武什奥卢5月中旬访问美国，会见美国国务卿布林肯，也是及时讨论此事的契机。据报道，安卡拉正在寻求购买40架新的F-16战斗机，和为其现有战机购买80个现代化升级配套设备，以换取其对美国最先进的F-35隐形战斗机的投资。在安卡拉购买俄罗斯S-400反导系统后，土耳其被排除在美国出售F-35计划之外。在会晤之前，布林肯表示，他对与土耳其就其反对北欧两国加入北约的意见达成共识非常有信心，理由是土耳其，瑞典和芬兰之间的进行着持续对话。
英国皇家国际事务研究所的中东和北非节目副研究员加利普·达莱告诉BBC说，埃尔多安的立场实际上是一个表示不满的信号，在这个问题上有“回旋余地”。他表示：他认为北约在六月底在马德里举行峰会之前，可以预见土耳其，北约，瑞典和芬兰之间进行积极的外交磋商。但达莱先生补充认为，如果在6月30日之前没有解决方案，那么这会在本质上成为一场危机。这不仅是瑞典和芬兰的危机，更重要的是土耳其和北约之间的危机。
以前有过这样的分歧吗？
在其73年的历史中，北约内部在各种不同问题上都曾发生分歧。最近的事件是，希腊阻止马其顿加入北约长达十年，因为雅典认为这个巴尔干国家的名字有企图窃取希腊历史遗产的意思。在马其顿政府正式将其宪法名称改为北马其顿之后，希腊最终同意了北约接纳北马其顿。2009年，土耳其抗议任命丹麦前首相拉斯穆森为北约首脑。安卡拉指责拉斯穆森在2006年先知穆罕默德卡通危机期间“领导不力”。丹麦艺术家库尔特·韦斯特加德曾画了一幅先知穆罕默德的漫画，引发了穆斯林世界的愤怒。经过长时间的谈判，土耳其在联盟的政治和军事结构中获得了重要地位后，才同意了拉斯穆森的任命。
接下来可能发生什么？
在正式申请之后，将准备成员资格协议并提交给北约盟国。正常情况下，加入北约需要长期的谈判。但鉴于当前的地缘政治背景，预计瑞典和芬兰将经历一个更快的进程，技术程序预计将在马德里峰会之前完成。预计北约领导人将在峰会期间批准瑞典和芬兰加入的申请，但该决定必须得到所有30个国家议会的批准。
芬兰和瑞典有几个有利于他们的因素：它们是北约的长期合作伙伴，是拥有高能力军队的先进民主国家。北约秘书长斯托尔滕贝格在接受申请时说，芬兰和瑞典是北约最亲密的伙伴，芬兰和瑞典在北约的成员资格将增加北约的共同安全。前美国大使、伍德罗国际学者中心主席兼首席执行官马克·格林表示，瑞典和芬兰联合加入对北约做出的贡献将大大提高北约的能力。他告诉BBC说：“请记住，北约是一种防御机制。只有当俄罗斯入侵北约领土时，它才会发挥作用。因此，重要的是我们要建立这些力量。事后再做是没有意义的。”(转载自BBC中文网)
