加拿大各大媒体5月20日都在头版报道了加拿大政府禁止华为参与加拿大5G网络建设的决定。同时被禁止的还有中兴通讯。在4G网络上与华为合作的加拿大公司也必须在2027年以前完成替代。但是华为仍然可以在加拿大出售产品和提供服务。
这个决定在所有人意料之中。分析人士疑惑的是加拿大政府为什么拖了这么长时间。“五眼联盟”的其他四个成员国都早已宣布在本国禁止华为参与5G网络建设,加拿大各大电信公司也已经等不及政府,先后决定在5G网络上不与华为合作。
加拿大革新、科技与工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)在解释联邦政府为何此前迟迟不作决定时说,这不是赛跑,政府听取了安全部门的报告,参考了盟国的做法,作出的决定必须符合加拿大利益。这是一个关系到未来几十年加拿大基础设施和国家安全的决定。
媒体说,加拿大政府的决定被一系列事件推迟了,例如营救被中国关押的两名加拿大人。他们在去年9月获释后,三位与华为去留问题相关的部长在内阁改组中被调任。接下来,新一波疫情到来,然后是俄罗斯大举入侵乌克兰。华为问题被挤下了内阁日程。
中国驻加拿大大使馆对加拿大政府关于华为的决定表示严重关切,并称中国政府将采取一切必要措施保护本国公司的权益。一些分析人士预计中方可能会采取报复措施。不过,中国现在正面临清零防疫造成的经济、社会压力,俄乌战争带来的国际压力。前加拿大驻华大使赵普(Guy St-Jacques)说,中国可能会在从加中贸易中挑几样在别处也买得到的货物,减少或停止从加拿大进口。
曾经担任哈珀政府公关主任的苏达斯(Dimitri Soudas)说,Bell和Telus等加拿大公司曾经为华为参与加拿大4G网络建设大力游说。加拿大政府在2012年批准了它们的要求。苏达斯认为这是一个错误的、特鲁多政府一上任就应该推翻的决定。英美情报部门的报告早已明确陈述使用华为设备和技术的危险性。苏达斯形容说,它的“后门”使这个网络的保密性如同漏勺。他认为加拿大因此在过去十年中无法得到“五眼”盟国的完全信任。
苏达斯说,经贸关系不应该延展到可能损害国家安全、影响与“五眼”等组织合作的基础设施建设领域。这个问题很复杂,但是加拿大要想清楚的第一件事很简单:中国是不是加拿大、英国和美国的盟友?苏达斯认为,中国政府在俄乌战争上的言行显示答案是否定的。
华为自2008年进入加拿大市场,在加拿大有大约1,500名员工,与Bell和Telus等加拿大电信公司在4G网络建设上有合作。该公司在蒙特利尔商学院有一个无线通讯研究项目,并与安大略合作建立实验室。但是华为在加拿大的业务仅占该公司营业额的1%。(来源:RCI)