中国外长王毅东非之行惹关注

非洲厄立特里亚是个什么样的国家?中国外长王毅访问为何引起国际关注?新年伊始,中国外长王毅开启东非之行,第一个目的地就是厄立特里亚。这是王毅2021年11月底参加达喀尔中非合作论坛后一个多月内第二次访问非洲。

中国外交部发言人汪文斌6日称,中国外长年初首访前往非洲是中国外交持续32年的“优良传统”,彰显了中非团结合作,也表明中国外交始终站在发展中国家一边。发言人还说,王毅首站选择厄立特里亚“充分体现了中国对中厄关系和两国传统友谊的重视”。

国际媒体关注的一个角度是:王毅始此行是在美国国务卿布林肯2021年11月访问非洲后展开,而布林肯当时访问非洲的部分目的是对抗中国在非洲大陆日益增长的影响力。中国早已取代美国成为非洲最大贸易伙伴多年。近十多年来,中国在东非地区已经拥有巨大的利益,开展了高速铁路、高速公路、发电厂等一带一路大型基础设施项目。而中国在非洲之角的利益日渐增多,并开始认识到这个辐射中东和北非地区安全稳定的重要性。2017年,中国在厄立特里亚南邻国家吉布提建立了首个海外军事基地。

非洲之角
厄立特里亚位于东非及非洲之角最北部,南邻埃塞俄比亚,西靠苏丹,东南与吉布提接壤,东北隔红海与也门和沙特阿拉伯相望,扼红海进出印度洋的门户,地理位置十分重要。该国历史上曾被土耳其帝国和意大利殖民,二战后英国托管,1950年联合国决议使其与埃塞俄比亚组织联邦。

1991年,主张厄立特里亚独立的厄立特里亚人民阵线与埃塞俄比亚人民阵线联合作战,推翻埃塞俄比亚门格斯图政权,随即同埃塞过渡政府达成协议,通过举行全民公决,决定厄的独立问题。1993年厄举行全民公决,绝对多数赞成,厄立特里亚正式宣告独立。随后厄立特里亚与一百多国建交,并成为联合国、非盟、东南非共同市场和阿拉伯联盟等国际组织成员或观察员。

厄立特里亚与邻国埃塞俄比亚又因为边境争议于1998年爆发了长达两年的战争,导致10万人死亡。最终,两国在沙特和阿联酋的调停下于2018年签署和平协议,并实现了关系正常化。目前,厄立特里亚仍是世界最不发达国家之一。它2000年成为非洲最后一个有互联网接入的国家。厄立特里亚基础设施建设落后,但自然资源丰富。

“非洲的朝鲜”
厄立特里亚独立后一度与美国关系密切。但2002年双方因美国希望在厄立特里亚设军事基地产生严重分歧。之后,厄立特里亚在民主、人权、反恐等一系列问题上受到美国和西方社会的批评和制裁。美国一直指责厄立特里亚支持在索马里的恐怖活动。厄立特里亚国内实行一党专政,被国际批评人士称为”非洲的朝鲜”。因为2018年之后厄立特里亚与埃塞俄比亚密切的关系,厄立特里亚也介入了埃塞俄比亚北部提格雷的内战。美国于2021年底对厄立特里亚军队、一些实体及个人都实施了制裁。欧盟去年也根据“欧盟全球人权制裁制度”对来自厄立特里亚的个人和实体实施制裁。

与中国关系
1993年厄立特里亚独立时中国即与该国建交,两国关系逐渐发展。特别是近年来,经济关系发展迅速。与埃塞俄比亚一样,厄立特里亚独立前后就受到中国很大影响。自1997年就担任厄立特里亚总统的伊萨亚斯曾经在中国留学。2021年11月,厄立特里亚加入了中国一带一路战略,成为中国在非洲的重要战略伙伴,两国宣布将展开在基础设施、矿产资源、农业、人力资源等各领域合作。

厄立特里亚外交主张原则基本与中国一致:对外政策宣称和平、不结盟、睦邻友好,主张和平共处五项原则等。王毅访问厄立特里亚受到厄立特里亚总统伊萨亚斯和该国外长奥斯曼会晤时,都强调反对霸权主义、反对大国干涉等。国际媒体注意到,王毅这次访问厄立特里亚时表示,北京反对以民主和人权为借口对其他国家的内部事务进行霸权主义干涉。分析说,中国借此不点名批评美国对厄立特里亚实施单方面制裁是对厄立特里亚内政的干涉。

中国非洲之角新特使
中国外长一直有新年初首访非洲的传统,王毅2022年初将首个出访国定为厄立特里亚,随后访问了肯尼亚、科摩罗。王毅在访问肯尼亚时表示,非洲之角地理位置独特、发展潜力巨大,但近年来热点地区持续升温,地区冲突不断,时而爆发冲突对抗。他说,这种现象再也不能持续下去了。王毅宣布,为支持非洲之角实现长远和平繁荣,中国将任命外交部非洲之角事务特使,为这一目标提供必要支持。

中国在非洲之角的战略利益不断扩大。2016年,中国建成的连接厄立特里亚南方国家埃塞俄比亚和吉布提两国首都的非洲第一条电气化铁路亚吉铁路通车,并与2018年投入商业运营。2017年,中国在厄立特里亚南方的国家吉布提建立了首个海外军事基地。(转载自BBC中文网)

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