韩国总统文在寅说,美国、中国和朝鲜原则上同意正式宣告朝鲜战争结束。文在寅在澳大利亚首都堪培拉的澳韩双边峰会会谈后与澳大利亚总理莫里森举行的联合新闻发布会上宣布了这一消息 。但是文再寅还说,由于朝鲜提出的一些要求,谈判尚未开始。
1950年到1953年的朝鲜战争(韩战)停火之后朝鲜半岛一分为二。此后,中国支持的朝鲜和美国支持的韩国从技术层面上来讲仍然处于战争状态,韩朝关系持续紧张。文再寅出任韩国总统后,施政重点之一是与平壤保持接触,一直推动正式终结朝鲜战争。但是观察人士认为,这一目标很难实现。
朝鲜想要得到什么?
9月间,朝鲜领导人金正恩的妹妹金与正发出信号,称平壤可以考虑谈判,但前提是美国必须放弃她所说的针对朝鲜的“敌对政策”。平壤一直强烈反对美军驻扎在韩国、韩美每年举行军事演习、美国为首的针对朝鲜武器计划的制裁。但是华盛顿多次重申,朝鲜必须首先放弃核武器,然后才可以解除制裁。
12月13日文再寅说,朝鲜仍在继续提出这些要求,作为会谈的前提条件。“正因为如此,我们无法坐下来讨论、谈判宣布(正式停战)……我们希望会谈能够开始,”文再寅说。韩国领导人此前曾经说,宣布正式终结战争可能会推动朝鲜放弃核武器。
达成终战协议的难度有多大?
文再寅总统剩下的时间不多了。他将于明年三月离开青瓦台卸任。执政五年期间,他多次诚恳呼吁,希望给朝鲜半岛带来永久和平。但是,朝鲜似乎更加一意孤行;平壤和首尔握手、承诺的日子似乎已经结束。至少目前是这样。把正式终战协议摆到谈判桌上是文再寅最后一线希望。
但是他面临巨大的挑战。美国似乎对这个计划不太热情。拜登政府看起来愿意谈,当然了,谁也不想朝鲜半岛永远处于战争状态。但是有人相信,终战协议意味着奖励金正恩、而且无法保证会得到任何回报。支持者说,终战协议是外交姿态–给朝鲜安全保障的起点;反对者则说,平壤可以用此要求美国从韩国撤出现有的28500名驻军,结束每年一度的韩美联合军事演习。朝鲜官方媒体曾经形容终战协议的构想“不成熟”。摆在文再寅面前的另外一个大问题是:韩国(当年)没有签署停战协议。他可以继续努力推动各方坐在谈判桌前,但是,让各方一致同意所有细节,难度无异攀登外交珠峰。
美国和中国说了什么?
10月间,美国国家安全顾问苏利文在一次新闻发布会上说,关于达成宣告正式终战的协议,美国“可能对不同阶段有关条件的顺序和时间有一些不尽相同的看法。”韩国官方通讯社韩联社上个星期报道中援引韩国驻北京外交官说,中国外长杨洁篪承诺,北京支持“推动宣告终战”。
朝鲜战争为什么仍未正式终结?
1953年7月27日在板门店签订的《朝鲜停战协定》的主要内容是设立了军事分界线。虽有停战协定,但双方未签署和平条约,因此朝鲜战争从国际法上来讲并未正式终止,“三八线”地区仍是世界上最危险的军事对峙区域,不时发生小规模朝韩军事冲突。值得一提的时,当时南韩领导人李承晚反对下,韩国并未在停战协定上签字,不过韩国执行了协议的条款。随后的几十年间,朝韩两国都曾单方面宣布退出停战协议。(转载自BBC中文网)