洪都拉斯女总统向左向右?

中美洲国家洪都拉斯(Honduras)11月28日举行总统大选,初步计票结果,左翼反对党领袖,前第一夫人秀玛拉·卡斯楚(Xiomara Castro)大幅度领先对手,1959年出生的她有望成为该国首位女元首。卡斯楚已宣布自己胜选,她的最大对手、执政党候选人阿斯福拉(Nasry Asfura)对支持表示要有耐性,但没有承认落败。卡斯楚之前曾说过,若她当选将与中国建交,并与台湾断交,因此引发两岸高度关注此次大选。

美国国务院在投票前夕发言称,美国希望洪都拉斯维持与台湾邦交关系,北京随后抨击美国干涉他国内政,美中台三方外交角力在中美洲浮现。面对外交危机,台湾外交部长吴钊燮11月29日在立法院表示,对台湾和洪都拉斯的邦交相当有信心。他又称,台湾和该国两党都有深入往来,维系邦交“应该是不会有问题”。

洪都拉斯是台湾现有的15个邦交国之一,该国在1941年便与尚未迁台的中华民国政府建交,双方外交关系深远。面对外交危机,台外交部发言人欧江安上周曾表示台湾与洪都拉斯建交80年以来,“双边关系稳定友好”。她又并提醒洪都拉斯“注意中国口惠实不至的承诺”。该国现任总统叶南德兹(Juan Orlando Hernández Alvarado)在2014年上任,2018年1月连任后。他曾在上月12日访问台湾,与总统蔡英文会面,当时重申洪都拉斯对台湾的关系不会改变。

洪都拉斯周日的投票过程和平,但该国民间对于选举结果是否会发舞弊的疑虑仍未消逝。在上届总统大选,该国民众因不满结果,指控选举舞弊,在街头发起暴动示威,与军警对抗最后有20多人死亡。因此,各界忧虑暴动再现,频频呼吁各界平和接受选举结果。虽然卡斯楚之前表态当选后,会为了改善国家经济与北京建交。但她的一位核心幕僚在上周又向美国之音说卡斯楚还没做出最后的决定。

同时,美国国务院一名官员上周告诉记者称:“我们对洪都拉斯所有的重要行为人都明确表示了我们认为洪都拉斯与台湾关系是如此重要的理由,我们想看到这关系持续。我们对主要候选人都直接表示了这点。”但台湾是否会再次失去一个邦交国,仍是各界瞩目所在。

自台湾总统蔡英文于2016年上任后,有7个邦交国与台湾断交,并同北京建交。目前台湾拥有15个邦交国,分布于太平洋地区、拉丁美洲及加勒比海地区、非洲与欧洲(梵蒂冈)。这些近来与台湾断交的国家,亲中或友台的政党轮替频繁,也影响台湾与其外交关系有一些邦交国家刚与台湾断交不久后,在更换政府后,又会重提建交事宜。背后总有美中两国力量运作其中。

而作为台湾关系最久的邦交国之一,洪都拉斯是中美洲大国,人口约近千万。但因为新肺疫情以及自然灾害打击,洪都拉斯的经济民生危机频频,根据世界银行(The World Bank)统计,在新冠疫情前,就有14.8%的洪都拉斯人口每天能使用的生活费不到1.9美元,一半人口每天的生活费不足5.5美元。因此,每年有千万民众,包含儿童冒险经墨西哥偷渡美国,引发多起难民危机。洪都拉斯与其他中南美各国,因为在经济上的挣扎,开始寻求中国的经济支援及合作。新冠爆发后,这些国家更批评美国等西方国家,在疫苗供给上不愿协助穷国,转而考虑接受中国援助的疫苗。

分析中国近年来在中南美洲的外交布局,香港国际关系学者沈旭晖解释,事实上通过“亚太经济合作组织”(APEC),北京早已经和智利及秘鲁签署了自由贸易协议,“显示中国已经锐意打入南美市场”。沈旭晖分析,从过去美国前总统特朗普(Donald Trump 川普)开启的贸易战之后,南美洲的贸易市场就开始向中国靠拢,“加上南美洲资源不少和美国重叠,相反可以和中国互补,故近年中国与南美洲各国的双边经贸关系,逐渐有超越美国之势头。”此外,中国亦积极在中美洲拉拢洪都拉斯等台湾的其他邦交国。“美国正积极在印太地区部署中国包围网,其实中国在中南美洲的“包围网”部署,亦异曲同工,”他补充说。(转载自BBC中文网)

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