中国官方媒体新华社近日公布中共十九届六中全会通过的历史决议,决议花了大量篇幅阐述习近平领导的中共在十八大以来的成就,突出展示“中国特色社会主义新时代”,而对“六四”等重大历史事件未作出不同阐述。政治分析人士认为,文件重点是给这位中国现任领导人的执政作总结,为其继续执政甚至长期执政做准备。这是中共建党以来通过的第三份此类决议。第一份是毛泽东在1945年作出的《关于若干历史问题的决议》,第二份是邓小平在1981年作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。
重点是现在和未来
新决议全名为《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(下称《决议》)。这份长达3.6万字的决议中,描述习近平上台以来中国特色社会主义新时代的内容超过1.9万字,篇幅超过一半。这部分内容分为坚持党的全面领导、全面从严治党、全面依法治国等13部分,称“党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行,全面建成小康社会目标如期实现,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革”。
《决议》中,习近平的名字出现22次,毛泽东出现18次,邓小平出现6次,胡锦涛和江泽民的名字则各出现一次。但《决议》对一些历史事件的阐述,与以往并未有太大差别。在描述“六四”天安门事件时,《决议》仍然沿用了过去“政治风波”和“动乱”的说法。“由于国际上反共反社会主义的敌对势力的支持和煽动,国际大气候和国内小气候导致一九八九年春夏之交我国发生严重政治风波。党和政府依靠人民,旗帜鲜明反对动乱,捍卫了社会主义国家政权,维护了人民根本利益。”决议称。
《决议》也谈到了2019年香港爆发的“反送中”抗议和台海紧张局势这两个问题。香港方面,《决议》称,受各种内外复杂因素影响,“反中乱港”活动猖獗,香港局势一度出现严峻局面,但通过制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》、完善香港特别行政区选举制度,落实“爱国者治港”原则等举措实现了改变。“这一系列标本兼治的举措,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,为推进依法治港治澳、促进’一国两制’实践行稳致远打下了坚实基础。”决议称。在台湾问题上,《决议》称,解决台湾问题、实现祖国完全统一,“是党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望,是实现中华民族伟大复兴的必然要求”。
长期观察中国政治的分析人士指出,此次《决议》对一些历史事件的叙述与之前差别不大,因为这份报告的重点不在过去,而在现在和未来。中国独立政治学者陈道银对BBC中文表示,这份文件重点是对习近平过去10年执政的历史总结,“习自身既在中共百年之中,又在中共百年之外,他是要开创以他为中心的、跟毛泽东比肩的另外一个百年。”
“权力加冕”
陈道银认为,这次《决议》最后两段与第一次历史决议非常像。《决议》的最后两段称,“要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人”,“党中央号召,全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”。
而第一次历史决议的最后两段指出,“到了今天,全党已经空前一致地认识了毛泽东同志的路线的正确性,空前自觉地团结在毛泽东的旗帜下了”,“有了北伐战争、土地革命战争和抗日战争这样三次革命斗争的丰富经验的中国共产党,在以毛泽东同志为首的中央的正确领导之下,必将使中国革命达到彻底的胜利”。
“从最后两段就能看出,习是要把他的历史地位和毛泽东并列的,他既属于以毛为中心的中共第一个百年的一部分,同时他又是未来中共第二个百年的中心。”陈道银说。陈道银还指出,这份历史决议是“党的最高权威给习权力加冕”。“尽管习近平的思想写进了党章,十九大以来能够想象到的他的权力、个人崇拜都赋予他了,但很多是一种政治纪律要求,而这次全会通过历史决议,是给他的权威封印了。”陈道银说。
为长期执政做准备
中共第十九届中央委员会六中全会还决定,二十大将在2022年下半年召开。陈道银认为,在六中全会出台这样一份在中共历史上分量极其重的文件,为习近平在二十大后继续执政、甚至长期执政做一个思想和理论上的准备。“有了这样一个准备之后,他才可以去进行具体的权力运作,包括组织路线、干部的人事安排等。”他解释。
中国独立政治学者唯辛(化名)则对BBC中文表示,虽然相对前两次决议来说,具体文字上有调整有变化,但外界更多关注的,比如决议对毛的否定是否会比第二个决议少了一点,其实这些都不重要,他说。唯辛认为:“决议实际上是一个折衷主义的东西,来确定习在党内历史的合法性,这种历史合法性其实对中共领导人来讲是最重要的,超过通过民主选举,超过通过宪法(确定)等等,党史上的合法性才是中共领导人最重要的、或者说唯一的合法性的来源。”
他指出,合法性实际上就是为了打破之前的集体领导和干部不能终身制,打破所有在邓小平时代确立起来的关于领导人接班的这些禁忌、纪律、规矩等,为习近平的连任做准备。唯辛还表示,这份历史决议表明中国的体制已经完成转型,宣告过去三十年中共威权主义统治结束,确立了新的极权主义体制,如1936年意共总书记葛兰西所说,“将一个列宁主义政党变为一个现代君主制”。(转载自BBC中文网)