日本首相菅义伟(Yoshihide Suga)月初宣布放弃竞选执政党总裁连任，日本政坛进入激烈动荡。本月底即将举行自民党总裁选举，之后日本将产生新一任首相。在紧锣密鼓的竞选角逐中，对华政策正成为候选人赢得选票的关键。分析认为，不论候选人是对华鸽派还是鹰派，在目前美中关系紧张以及台海局势日益严峻的形势下，候选人都倾向以更强硬的态度对待中国，这为已经紧张的中日关系蒙上阴影。
自民党总裁选举将于本月17日公告，29日投票。由于自民党目前在国会中占多数席位，获胜者将成为新任日本首相。目前已经宣布参选的候选人包括前外务大臣岸田文雄(Fumio Kishida)、行政改革担当大臣河野太郎(Taro Kono)和前总务大臣高市早苗(Sanae Takaichi)。
岸田文雄：抗衡中国是首要任务
日本前外务大臣、64岁的岸田文雄在菅义伟辞职前就已率先表示参选，并在近日高调接受媒体访问时称，如果当选，会将抗衡中国作为首要任务。此言一出，立即引发强烈反响。 岸田文雄在接受日经亚洲(Nikkei Asia)访问时说，对北京在外交和经济方面的攻击行为“深感震惊”，为了保护“自由、民主、法治和人权等基本价值观，我们将与美国、欧洲、印度和澳大利亚等持有相同价值观的国家合作，来反对专制制度”。
岸田文雄还在接受彭博社、《华尔街日报》等国际媒体访问时针对台湾问题发表言论。“台湾处在美中对峙的最前沿，”他说，“看看香港和维吾尔族人的情况，我强烈感受到，台湾海峡将是下一个大问题。 ”岸田文雄一向被视为自民党内的对华鸽派。日本政界原本预计岸田文雄将与菅义伟展开一对一对决，但菅义伟退出竞选，令岸田文雄更有望赢得选举。
东亚国际关系学者林泉忠对BBC中文分析，岸田文雄以往对华表态的力度相对较弱，无论在党内、社会还是美国方面都认为他“魄力不足”；这次他率先表示参选的一连串动作的确有让人“眼前一亮”的效果，在党内赢得许多掌声，是其竞选“成功的第一步”。岸田在2017年卸任外务大臣后，任职自民党政务调查会会长，离任后再没有担任党中央的职位。日本东京大学东洋文化研究所教授松田康博在BBC中文的访问中形容，本次总裁选举是岸田“最后的机会，因此他要把所有的力量集中在竞选”。
松田康博还指出，自民党总裁选举的选票由自民党党员和国会议员各占一半的比例构成，比一般普选更加需要考虑地方保守派的选票，因此岸田放出狠话一定程度上也是为了“迎合保守派”。岸田在2012年至2017年期间担任外务大臣，正值日中两国深陷紧张关系，他时常处理与邻国之间的麻烦问题，包括中国与韩国事务。这些经历也让他深刻体会到处理外交事务的不易，也影响到他的对华态度，松田康博说。
自民党内对华强硬“主流化”
分析指出，鸽派的岸田转向并不纯粹是竞选策略；国际环境的变化令日本执政党候选人普遍对华强硬。鉴于美日两国在安全保障方面的同盟关系，日本的对华政策很大程度上受到美国对华政策的影响。美中两国的激烈竞争，以及中国在处理南中国海、台湾等事务上的日益强势，令自民党党内正在形成对华强硬的共识。
自美国前总统特朗普2019年发起贸易战以来，美中两国就冲突不断，去年7月，两国互关总领事馆，双边关系进入历史低谷。拜登政府上台后，对华政策在很大程度上延续特朗普的做法，同时更倾向于联合盟友对抗中国。拜登总统上任后的一个重要决定，就是表明日本是美国在印太地区最重要的盟友。日本首相菅义伟是首位受到拜登政府邀请到访白宫的外国领导人。拜登和菅义伟在今年4月会晤后发表联合声明，罕见地表达对台海局势的共同担忧，呼应了3月美日外交及国防部长“2+2会谈”后，双方在共同声明中强调的“台湾海峡和平与稳定的重要性”，这一举动被视为美日重新审视对华关系的开端。
除此之外，在中国解放军日益对台彰显军力的情况下，日本也感受到来自台海的威胁。对日本来说，台湾发生的小规模军事冲突都可能引发大问题。资源匮乏的海岛国家日本需要经海路进口大量能源和粮食，其中最大的进口物资石油超过半数经南中国海运送。如果两岸发生军事冲突，海上航线会受到影响。同时，台湾位于太平洋“第一岛链”上，距离日本冲绳仅数百里之遥，一旦台湾遭受攻击，冲绳很可能会卷入。“如今对中国的戒心，对台海议题的高度重视，已经成为目前党内的主流”。林泉忠说。他认为，岸田如果当选“会比以往强硬，至少不会弱于菅义伟政府”。
另外，钓鱼岛(Senkaku Islands)问题始终是悬在中日关系头上的一把剑。北京在今年年初推出《海警法》，赋予海警船在一定情况下使用武器的权利。这在日本舆论和政坛掀起轩然大波，首相菅义伟表示完全无法接受这一法律。 “这累积了日本对华态度反弹的能量，”林泉忠说。中国国家主席习近平原定去年对日本进行国事访问，但因疫情而受阻，此后中日两国关系恶化。
日本的对华政策还受到美国在印太地区整体策略的影响。松田康博教授指出，拜登政府非常希望重建美日韩三国之间的合作，以抵御来自北韩和中国的压力。而岸田在处理与韩国之间的外交事务方面与菅义伟和前首相安倍晋三有所不同，他“对韩国没有强烈反感，倾向于推动合作”。在岸田任外务大臣的2015年，日本和韩国之间就二战中的“慰安妇”问题达成和解协议。但两年后，文在寅政府撤销该协议，令日本陷入被动，两国关系也随之进入低谷。松田康博教授认为，如果需要改善日韩之间的紧张关系，更需要日本、韩国与美国之间的合作。“明年文在寅结束任期，今年日本首相换人，此时日本如果出现一个对韩国比较温和的首相，会变成改变日韩关系的契机，”松田康博说，这一方面也许是美国所期待的。
河野太郎：中国已成安全威胁
另一参选人、58岁的河野太郎也同样具有竞争力。他目前是行政改革大臣兼负责新冠疫苗接种事务的担当大臣。河野太郎毕业于美国乔治城大学(Georgetown University)外交学院，英文流利，曾在2017年至2019年担任外务大臣，2019年9月至2020年9月担任防卫大臣。他在南中国海和钓鱼岛问题上态度向来强硬，屡次强调中国的军事威胁，并表示日本需要加强自身防卫。
河野在今年8月27日出版新书《推动日本前进》(Move Japan Forward)中阐述其在日本安保、能源等领域的政治理念。他认为，为了应对军事力量急速扩张的中国，应维持并强化日美同盟，并寻求与持有共同价值观的亚洲各国建立同盟组织。河野太郎在去年9月的一个论坛中说，“我担任外务大臣时非常谨慎，没有说中国是威胁……但作为防卫大臣，我必须说，中国已经成为日本的安全威胁。”“我们已准备好保卫我们的每一寸领土，而且我相信，日美联盟愿意为尖阁诸岛而战，”河野还在去年6月说。他当时罕见地公开指认一艘中国潜艇进入日本领海。
松田康博教授说，河野的沟通方式很直接，在日本的政治家里较少见，但却是美国最喜欢的类型。“如果像安倍那样在美国国会演讲，一定会大受欢迎”，他说。“岸田是默默做事的人，与他相比，河野更懂得推销自己”，松田康博教授说。相较于岸田，河野太郎还有更多年轻人支持。近日一项民调显示，在18至29岁人群中，河野太郎获得了32%的支持率，与岸田文雄获得的5%相比，具有压倒性优势。
如何应对台湾问题
对中国来说，岸田文雄和河野太郎的表态都不受欢迎。中国一些媒体在岸田强硬表态后发出“还没上任就如此嚣张”的呼声。官方小报《环球时报》总编辑胡锡进撰文称其“只是嘴上说说而已，不敢对中国发动真正攻击，这样做只会沦为美国的炮灰。 ”中国外交部发言人汪文斌在9月2日记者会上回应了岸田文雄的言论，他重申台湾属于中国领土，并称“台湾问题事关中日关系的政治基础。日方在台湾问题上对中国人民负有历史罪责，尤其应当谨言慎行。”
在日本和平宪法的框架内，日本军队不能主动使用武力解决争端，只能在受到攻击时进行自卫。近年来相关法律有所修订，意味着如果其盟友在日本临海受到攻击，自卫队可以使用武力防卫，并提供物资支援。美国第七舰队的基地设在东京附近的横须贺港，日本南部最大岛屿冲绳岛也是美国的重要军事基地。一旦两岸发生军事冲突，美国是否会协防台湾，将影响日本采取怎样的支援策略。松田康博说，“中国如果要攻击台湾，在日美军和日本自卫队会首当其冲，很有可能会受到解放军的攻击。所以日本要加强防备自己，加强为美军提供后勤的能力。”
今年三月以来，美国和亚洲各国对台湾海峡的危机感上升了，包括日美2+2会谈，日美峰会、日澳2+2会谈、G7峰会等都提到台湾问题，相关的联合声明在日本受到高度重视。在拜登政府着力推动与盟国在外交、国防领域的高层对话之际，上个月，日本与台湾执政党在国会层面上举行“外交防卫政策意见交流会”，有媒体称之为准“日台2+2对话”。不过，松田康博认为，这一对话“不一定代表日本和台湾之间的安全合作有所进展，更不用说相关政策会改变”。岸田文雄在近日接受媒体访问时表示，随着中国装备自己以应对周边地区的威胁，日本的国防预算可能会继续增加。松田康博认为这是比较“务实”的态度。
靖国神社“常客”高市早苗
日本前内务大臣、60岁的高市早苗也宣布参选。高市早苗经常参拜供奉日本战争死难者的靖国神社，称日本侵华战争是“自卫战争”。宣布参选后，她表示将继续参拜，并强调这是“宗教自由”。这一表态对中国来说极其敏感，上个月中国外交部刚对安倍晋三在二战结束76周年时参拜靖国神社表示愤怒，称是对“历史正义的亵渎”。
高市早苗还承诺建立一个与美国外国投资委员会相对应的日本机构，以防止敏感技术信息被泄露给中国。她还支持修改日本和平宪法以及自卫队向海外派兵等。有报道指，前首相安倍晋三支持高市早苗角逐。不过，根据日本中央社最近一项民调显示，高市只获得3%的支持率，相比河野太郎的31.9%和岸田文雄的18.8%相去甚远。(转载自BBC中文网)
