欧洲议会5月20日冻结中欧投资协定批准程序，称此举针对北京对欧盟人士的制裁与香港、新疆等人权问题。欧洲议会以压倒性优势通过这一决议。其中有599票赞同、30票反对与58票弃权。这一动作是中欧关系进一步恶化的表现。《中欧全面投资协定》本于2020年12月达成，原本预计可于今年在欧洲议会通过。但今年3月，为回应西方国家就新疆维吾尔人问题对中国的制裁，北京向10名欧盟政治人物及4个实体实施制裁措施。“中国的制裁是误算。他们应该从他们的错误中吸取经验，重新考虑。由于中国的制裁，全面投资协定已经被冻结，”遭到中国制裁的欧洲议会议员、德国政治家彼蒂科菲尔(Reinhard Bütikofer)表示。
中国驻欧盟使团在决议通过后表示，中欧投资协定是“互利共赢的协定”，中方实施反制措施是对欧盟“单边制裁对抗做出的正当回应”。“中方始终抱有诚意促进双方合作，希望欧方与我们相向而行，”一名中国驻欧盟使团发言人表示。欧洲议会通过的决议中指出，要求中国在处理投资协定前解除制裁。“欧盟同中国的关系可能无法照常推进，”决议指出。路透社报道称，这项决议不具备法律约束力，但显示出目前欧洲议会的官方立场。
决议中还称，欧盟对中国的制裁针对的是侵犯人权的行为，以国际法中合法与相适应的措施为基础，而中国的制裁缺乏任何法律依据，武断且完全没有根据，且针对的是对其侵犯人权行为的批评，这种制裁显然是企图阻止欧盟继续就中国虐待人权行为采取行动。“中国过往有侵犯人权的记录，这是放弃中国在这些领域做出的双边与多边承诺的做法；有权威报告指出，中国的人权状况出于天安门大屠杀以来最差局面，”其中表示。这份决议提到，促进及尊重人权、民主与法治在欧盟与中国的长期关系中应该始终保持中心地位。“鉴于近来的发展和中国带来的挑战，欧盟现行的中国战略显示出其局限性。”“这一决议不是受反中情绪驱使，而是出于捍卫并维护国际公认人权标准的集体利益，”决议表示。
中国外交部发言人赵立坚5月19日在例行记者会上就这次投票回应称，中欧投资协定是一份平衡、互利共赢的协定，不是一方给予另一方的“恩赐”。“尽早批准符合中欧双方利益，双方均应为此作出积极努力，”他表示。赵立坚还表示，被制裁的欧盟有关机构和人权“长期以来恶意传播涉疆谎言和虚假信息，严重损害中方主权和利益”。
联合国人权专家与活动人士称，至少100万穆斯林被拘禁在新疆的再教育营。这些活动人士与一些西方政治人物指责中国使用酷刑、强制劳动及绝育措施。中国否认其在新疆有侵犯人权行为，称这些营地是提供职业培训的场所，也是打击极端主义所需。“中方有发展中欧关系的诚意，也会坚定维护自身主权、安全、发展利益，”赵立坚19日在记者会上称。“希望欧方能够从中深刻反思，立即停止干涉中国内政，通过对话沟通增进双方了解和理解，妥善管控分歧，推动中欧关系健康稳定发展。”
目前的僵局对于中欧双方都是一种挫败。这份协定如果通过，将会对欧洲在中国的投资与知识产权给予更大保护，而有欧洲外交官表示，中国也希望通过此举将自己塑造成更为公平与受尊重的贸易伙伴。《中欧全面投资协定》的磋商过程长达7年，并经过35轮谈判。该协议旨在放宽对在中国经营欧企的限制，比如要求欧企须与中方企业合作营运，需分享技术等，同时争取扩大欧盟企业进入中国市场的领域，包括电动车，金融及医疗行业等。协定还希望中国降低对欧洲投资的严格规定，至少逐渐达到欧洲市场对中国资金开放的水平。此外，中国被要求承诺遵守国际劳工组织(International Labour Organisation)关于强迫劳动之规定。
根据资料，2020年，中国已经超越美国成为欧盟最大贸易伙伴。位于欧盟总部布鲁塞尔的智库布鲁盖尔中心(Bruegel)研究员艾西亚(Alicia García-Herrero)此前分析称，《中欧全面投资协定》旨在代替25项欧盟成员国与中国的双边投资协定，根本上是为了减少欧洲投资者在中国投资的不确定性。艾西亚称，《中欧全面投资协定》显示出欧盟与美国之间的矛盾或竞逐关系。因为，欧盟似已意识到与美国的经济实力相比，欧盟的政治影响力仍不足。欧盟因此引入“战略自主”(strategic autonomy)策略，希望证明在不倚赖美国这盟友的情况下，亦能决定自身在世界的地位。而这“显然和当年美国前总统特朗普(Donald Trump)执政时，美国与欧盟关系恶化有关。”(转载自BBC中文网)
