或许由于两国军队在边境紧张对峙,或许因为一些未经证实的所谓中国“应对新冠病毒传播负责”的指控,印度民间,特别是社交媒体上,近来掀起了一场抵制中国商品和软件的运动。尽管这场运动目前似乎未能成气候,刚刚有些苗头就基本平息下去了,但是印度民间长期蕴蓄的反中情绪,则像这两个亚洲大国在边境实际控制线上的紧张关系一样,挥之不去,召之即来。
撇开边境军事对峙不谈,由一部分印度民族主义者所提出的抵制中国产品的呼吁,至少在短时期内给印度总理莫迪的政府,以及他所倡导的“自力更生”和“印度制造”运动打了一剂强心针。今日印度,中国产品几乎无处不在是无法逃避的现实。中国产品普及到印度人家中的每个角落,从厨房用具到卧室家具,以及风扇、空调、手机和Paytm等数字钱包;到处都可以看到中国的印记。分析人士指出,尽管Flipkart和亚马逊等企业在莫迪总理“为本地产品呐喊”的呼吁下开始推出更多的印度产品,但是印度工商界似乎尚未真正鼎力支持总理自给自足的主张。
中国印记随处可见
印度官方数据显示,尽管中国在印度的直接投资不超过60亿美元,远低于在巴基斯坦的300多亿美元的绝对数额,不过,很多分析人认为,中国在印度的投资性价比对比起巴基斯坦来有不成比例的优势。据在孟买的外交事务智库Gateway House调查发现,印度至少有75家在电商、金融科技、媒体、聚合服务和物流领域的公司拥有不同数额的中资。这个智库最近的一份报告显示,中国在印度30家“独角兽”企业中的18家拥有多数股。所谓“独角兽”企业,就是指市值超过10亿美元的私营公司。
调查认为,由于科技行业投资的性质,中国在这方面的投资已经对印度有很大影响力。举例来说, 尽管TikTok(抖音)的母公司字节跳动(ByteDance)总部在北京,但这款软件应用在印度的受欢迎程度超过了Youtube。中国的“战略性”投资对印度政府已经有所震动。德里最近调整了新的外国直接投资(FDI)政策,规定从4月份开始,所有来自“与印度有陆地边界国家的投资”都需要得到事先批准–针对性比较明显。而这一新政策也难免让来自中国的风险投资者有点担心。
不过,尽管印度开始采取新政策来制衡中国的投资,中国“龙”的影子仍然在印度随处可见。比如,印度的出口药物羟基氯奎因(Hydroxychloroquine)目前非常抢手,特别是美国总统特朗普当众宣称此药“可以预防新冠状病毒”之后。然而, 很多人可能不知道,生产这款药物的原料,称为活性药物成分(API),就是从中国进口的。再举例说明,另一款印度当下出口热门退烧阵痛药品克洛辛(Crocin),其活性药物成分扑热息痛,也来自中国。事实上,根据印度政府的一份声明,印度制药商从中国进口了大约70%的散装药品。在2018-19财年,印度企业从中国进口了价值24亿美元的散装药品和中间体。
印度是全球制药大国和主要药品出口国之一。2018-19年,印度的药品出口增长了11%,达到192亿美元。仿制药是印度制药行业的最大部分,在收入方面拥有75%的市场份额,而这又主要归功于对中国原料的依赖。印度制药商更喜欢中国原材料,因为价格便宜,更容易买到。上述例子也从一个侧面反映出亚洲两大竞争对手之间所存在的相互依赖关系。中国四川大学国际关系学院副院长黄云松教授告诉BBC说:“没有印度的制药商,中国的原材料供应商就无法维持下去”。
印度依赖中国进口
话虽如此,但事实上,印度目前需要中国仍多于中国需要印度。双边贸易的不平衡也因此非常明显。去年,印中双边贸易额约为900亿美元,而其中近三分之二是中国对印度的出口。黄云松副院长承认,这是印中两国之间的一个问题:“简单地说,由于我们的经济处于不同的发展阶段,这是一个结构性问题。为了解决这个问题,双方需要一个长期的计划和耐心。然而,从不同的角度来看,印度从失衡中获益。通过进口相对廉价的中国资本产品,印度节省了宝贵的外汇储备,提高了资本效率”。
与此同时,也有不少专家认为,无论有没有贸易不平衡问题,印度也都会是中国寻求的投资目标。德里智库政策研究与赋权协会的班努(Mahjabin Banu)博士认为,中国不可能忽视广阔的印度市场。 她说:“我们依赖从中国进口,这是勿庸置疑的。但同时,考虑到印度市场的巨大潜力,中国也不想远离印度市场”。日本国立大学国际问题学院的斯瓦兰·辛格教授(Swaran Singh)表示,许多国家都与中国的贸易不平衡。“过去15年来,中国与印度的贸易几乎成为一面倒,中国与大多数其他国家的贸易也是如此”。他还补充说:“任何双边贸易,即使是不平衡的一边倒贸易,也都会形成某种相互依存性。这取决于若干因素–国家政体、领导人和经济实力–而这些因素也意味着任何国家都具有处理与贸易有关的紧张局势的能力,不论是抵制杯葛还是提高关税”。
黄云松教授承认,印中两国都彼此需要。他认为,中国不能忽视印度。在全球化经济中,民族国家也难免会相互依赖。他表示希望鼓励在处理中印关系时采取积极态度,特别是在世界关系和秩序因新冠疫情大流行而变得如此脆弱的时候。如果决策者选择接受地缘政治而不是经济逻辑,全球供应链肯定会被打乱。他说,只有在这种不正常的情况下,印度才能忽视中国,当然,代价非常沉重。
抵制中国运动能持久吗?
印度抵制中国商品的运动是否会影响两国关系?斯瓦兰·辛格教授说,这可能会产生一定的政治影响。他认为,由于中国正因全球对新冠疫情的愤怒而陷入四面楚歌的困境,因此印度抵制中国的政治影响将远远超过任何经济影响。班努博士也认为,印度的社交媒体反中国货运动其实更像是一场民间情绪的大爆发。她说:“社交媒体上的故事总是短周期的,我不认为这会破坏两国之间的贸易和政治关系”。
那么,中国又对印度出现的抵制中国货现象如何反应呢?黄云松教授说:“印度社交媒体上的反华运动,从删除中国软件到抵制中国产品,中国人对此没有太多关注。我们知道印度发生了什么,就是这样。中国人采取反制措施的可能性接近于零”。黄副院长还指出,如果中国在印度经济上拥有一定影响力,那么印度也对中国的社会有一定的影响力,而这要归功于印度的软实力。他说:“我们不会仅仅因为边界发生的一些事件而放弃保莱坞电影、大吉岭茶、瑜伽和印度美食”。(转载自BBC中文网)