肺炎疫情下中美欧关系

新冠疫情全球传播的巨大震荡波徒然加剧了中美矛盾,也增加了包括欧洲国家在内所有美国传统盟友必须选边站队的压力。欧洲国家何去何从,会否选择与美国同步与中国经济脱钩也成为各方关注的焦点话题之一。近日,美国与欧盟之间就中国问题出现过“论战”。

欧美官方立场
美国《纽约时报》最近曾有一篇报道指责欧盟在中国压力面前“屈服”,修改涉疫报告,把“中国在全球散布假消息”,“不实指控法国政客”等内容删除。欧盟外交主管博雷尔(Josep Borrell)则反驳了美国媒体的指责,否认欧盟屈从来自中国的压力。欧盟外交专员博雷尔在接受法国《星期日报》采访时说,新冠疫情全球蔓延加剧了美国和中国的互相指责。他说,在推行多边主义方面,欧洲和中国立场一致,不过他强调说中国和欧洲在全球治理理念方面并不一致。他同时还批评了特朗普总统反对多边主义以及美国优先的看法。在同样问题上,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)也曾表示,“我们希望多边主义,希望公平贸易,维护建立自规则基础上的秩序,因为我们知道这对我们所有人都有益。”另外,欧洲外交关系委员会的专家格文(Richard Gowan)和多尔金(Anthony Dworkin)也认为,即使脱欧的英国也会支持多边主义,支持欧洲在诸如联合国等国际组织中协调合作。

欧美联手
有分析人士指出,在美中为争夺国际影响力而激烈角逐的同时,欧盟长期坚持促进多边主义,是希望能在全球事务中发挥第三极作用。然而,疫情全球大传播激化美中对抗,欧洲的多边主义政策也似乎受到巨大压力。美国《商业内幕》5月3日发表的一篇评论文章说,新冠疫情澄清了世界秩序问题,令欧洲”要与谁结盟“的问题明朗化:欧洲如何选边站队,是和美国站在一起,还是站在中国一边?欧洲最大的数码出版集团阿克塞尔•斯普林格集团的负责人多普夫纳(Mathias Döpfner)最近撰文表示,等新冠疫情过去,全球经济衰退会接踵而来。他认为,在这紧要关头,欧洲要尽快在民主的美国和不民主的中国之间做出选择,否则西方联盟,欧洲经济安全都会受到威胁。多普夫纳引用了美国资深战略家基辛格的话描述了欧美面临的抉择:如果美国和欧洲不能再次形成一个利益共同体,美国就会变成一个巨大的孤岛。欧盟将会变成“欧亚区”的附属品。

和中国脱钩
多普夫纳认为,2001年西方市场经济国家允许中国加入世贸组织犯下了“历史上最大的错误”,中国没有因为经济发展发生政治变化,反而加强了政治控制。随着中国经济力量增强,西方也会处于更加相对弱势的地位。有数据统计,在过去近20年来,中国经济高速增长,占世界经济总产值份额从7.84%增加到了19.24%,而同期美国经济占世界总产值的比重从2001年的20.18%下降到了2019年度15.03%,欧洲则从23.5%下降到了16.05%。

多普夫纳因此主张欧洲要和美国一样减少对中国的依赖,维护欧洲的经济安全。和多普夫纳一样,美国对华政策的鹰派也认为,目前的新冠病毒是一场“完美的风暴”,因为疫情“暴露了人们对于同中国经济往来的所有担忧”,新冠病毒带来的损害超过了所有潜在的利润。路透社近期的相关报道中也引用了美国国务院负责经济发展,能源和环境事务的副国务卿克拉奇(Keith Krach)的话说,在过去几年美国一直致力于减少在供应链方面对中国的依赖,现在正加速推动同中国经济脱钩。

中国市场的吸引力
不过,在美国希望减少经济和供应链方面对中国依赖的同时,也并非所有国家都急于同中国庞大的市场脱钩。路透社报道称,全球疫情再次突出了中国在全球供应链中的重要性,许多高科技公司,汽车制造等一些列国际企业都严重依赖中国供应原料和零部件。根据在中国美国商会最近的调查,虽然疫情迫使美国公司考虑,至少部分转移,改变供应链的策略,不过对大部分公司来说,疫情不会让他们离开中国。

依据彭博社相关报道的数字,去年中欧贸易总额达7,500亿美元。《纽约时报》4月24日在关于欧盟屈从于中国政治压力的报道中,也提到欧盟和中国巨大的经贸联系。在疫情发生前,欧中贸易流量每天超过16亿美元,德国的汽车制造商,法国农产品和许多产业都严重依赖对中国的出口。在美国和中国贸易战升级的时候,特朗普政府就敦促美国公司迁回美国本土。当新冠疫情在多国蔓延的时候,美国再次重复贸易战时对中国的威胁。但相比特朗普政府的强悍攻击,欧洲官员一般都不愿意公开指责中国。彭博社报道的解释是,欧洲官员担心遭到报复。

欧美对华立场的微妙异同
在3月举行的工业七国集团外长会议上,美国国务卿蓬佩奥坚持“武汉病毒”的提法并没有被通过,显示美欧立场的微妙差异。尽管欧洲在是否与中国脱钩的问题上与美国的立场有差距,但是在维护经济安全方面,很多欧盟成员国已经在执行减少依赖中国,防范中国投资并购的政策。据彭博社报道,欧盟贸易专员霍根(Phil Hogan)在4月中旬的一次讲话中说,需要讨论“战略自主的含义”,包括建设“坚固的供应链,基于多样化,而且要承认这样一个简单的事实,即我们不能在本地生产所有的东西。”欧盟竞争事务专员维斯塔格(Margrethe Vestager)在接受英国《金融时报》采访中也表示,欧洲政府会采取更多措施,购买公司股份,抵御中国并购的威胁。(转载自BBC中文网)

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