英国保守党政府宣布对中国电信设备巨头华为的5G网络设备有条件、有限制地放行。作为一个美国的主要盟友和西方阵营的重要一员, 这块石头扔出去,会在全世界激起多大波浪?毕竟,美国把华为当作“重大安全威胁”,不光自己封杀,还努力劝说盟国联手抵制。英国这个决定经过长时间酝酿才出台,最终仍然跟美国的建议和压力相悖。部分行业观察人士认为,从下一代移动数据服务全面普及的角度来说,英国这个绿灯是有益的。
下面让我们看看英国这个决定掀起的涟漪在世界各地将如何扩散?首先,这个决定被视为对英美关系的重创。华盛顿接连数月游说,唐宁街最后还是自行其是,跟最紧密盟友在这件事上分道扬镳。美国总统特朗普政府一名高级官员表态,说美国对此“感到失望”。民主、共和两党要人都上推特表达愤怒、憎恨。民主党众议员盖勒格(Ruben Gallego)说,英美特殊关系现在必须重新评估、重新考量了。他在推特上写道:“这种吝啬小气的行为将损害我们之间的情报分享能力。”共和党参议员林赛·格雷汉姆(Lindsey Graham)措辞更直接:“这个决定有可能危害美英情报共享协议,还可能使美英自由贸易协定高度复杂化。我希望英国政府重新考虑自己的决定。”反过来说,允许中国最重要、最有价值的企业之一到英国落地,无疑是个令北京开心的背书。中国外交官曾警告,如果全面封杀、禁止华为,那就会导致其他贸易和投资计划受到“实质性”冲击。
其他国家会效仿吗?接近华为的消息来源认为,英国这项决策可能对其他正在考虑将华为纳入5G开局方案的市场产生有利影响。美国、澳大利亚和日本已经决定禁止本国5G电信网络采用华为设备,但许多国家尚未最后定夺。估计这记重锤对“五眼联盟”情报分享团体成员国的冲击是当即立现的:美国和澳大利亚已经对华为下了禁令,新西兰和加拿大预计会步英国后尘。就此引发的辩论在欧盟各国展开。欧洲电信行业执牛耳的运营商都是华为的客户,欧盟一直在推动反对全面封杀华为。欧盟很快将针对电信网络中的风险问题发布统一的应对框架,但不会对具体的公司下禁令。有消息称德国总理默克尔(Angela Merkel)跟党内许多大佬在是否从德国现有通信网络中剔除华为问题上意见相左。英国的决定应该能给她增强底气。
华为在非洲深耕多年,许多国家的5G网络已经在用华为的设备搭建、测试。南非是非洲第一个也是迄今为止唯一一个启动5G网络商业化服务的国家。提供这项服务的本土移动数据网络运营商,Rain,用的就是华为的产品。还有一些国家正在试用华为技术,包括印度,但离全面普及还有距离。这些国家无疑会认真研究英国的相关分析,特别是国家网络安全中心(National Cyber Security Centre)发布的文件。这些都将成为它们的决策依据。南美也是华为正在努力开拓的市场。它在包括巴西在内的几个主要市场几乎没有遇到任何阻力或限制。英国对华为的部分认可和采纳,显然有助于它在南美市场的拓展。(转载自BBC中文网)