阿尔伯塔省长肯尼(Jason Kenney)本周率八位省内阁厅长来到首都渥太华,与总理特鲁多及相应的联邦内阁部长会面。肯尼有备而来,带来了一份详细的“五点计划 ”,要求联邦政府在五个方面帮助阿尔伯塔省。他表示,过去阿省富裕的时候为联邦做过那么多贡献,现在轮到联邦支持阿省了。近几年因油价下跌,阿尔伯塔省经济受创。最新的失业率统计显示,该省年轻男性的失业率在过去七个月里几乎翻了一番,11月份达到19.4%。
肯尼和特鲁多的会面定在星期二举行。肯尼提前一天抵达,星期一中午在渥太华的加拿大人俱乐部出席了一个午餐会并发表讲话。他表示,阿尔伯塔省在过去几十年里一直是联邦财政和加拿大经济的顶梁柱,现在联邦政府接受阿省的五点要求完全是应该的。“我们为渥太华工作了太长时间,现在是渥太华为阿尔伯塔省工作的时候了。”
为跨山输油管扩建项目定下明确的完工期限
肯尼的五点要求当中最重要的一条就是要求联邦政府为跨山输油管扩建项目定下完工期限。而且这个期限不能是遥遥无期的,必须是板上钉钉的。跨山输油管从埃德蒙顿通往BC省本拿比,扩建后运油量可以翻将近两番。输油管沿线的原住民担心漏油事故破坏水源和生态,一直在反对输油管项目的斗争中和环保团体并肩作战。肯尼为联邦政府想出的计策之一是鼓励原住民在跨山输油管项目上投资。他认为,通过就业机会和经济收益,原住民会成为这个项目的最大受益者。
跨山输油管扩建项目拖延多年,使原承建公司失去耐心,现被联邦政府买下。上个星期在埃德蒙顿市,扩建工程第二次正式开工。但是联邦上诉法院目前仍在审理BC省原住民团体提出的诉讼。如果法院判决原告胜诉,扩建工程仍有可能停工。去年上诉法院已经推翻过一次联邦政府对该工程的批准。
增加对省政府的财政资助
肯尼还要求联邦政府增加对省的财政资助。按照联邦的“财政稳定项目”,如果一个省的非资源收入比前一年减少5%以上,就可以获得联邦资助,但是资助的最高额度是人均60加元。肯尼要求提高这个额度。他说,阿尔伯塔省过去给钱的时候可没额度,现在就这么一个联邦资助项目,经济这么不好,还要加以限制,“我们不能接受。”他还要求联邦政府按照提高后的额度补发过去四年的资助。
取消或修改有关环保的法规
另外,肯尼要求废除48号法案,并对69号法案做大幅度修改。48号法案禁止油轮出入BC省北部海港,肯尼认为这是针对阿尔伯塔省的。69号法案是关于能源项目的环保评估的。肯尼要求让油砂矿等属于省政府管辖的项目免受联邦环保评估。他说,自从这项法案通过后,连清洁能源项目都受到了阻碍。特鲁多政府在大选前曾经表示愿意考虑免除某些原位开采项目的环保评估,条件是阿尔伯塔省对该省石油工业的碳排放设立硬性限制。原位开采指的是向地下注入蒸汽融化油砂的技术。这种技术免去了开矿对环境造成的破坏,但是需要耗费大量的天然气和水。
扩大可抵税流转股票,接受阿尔伯塔省的甲烷减排规定
肯尼还要求联邦政府扩大可抵税流转股票(FTS),并接受阿省自己制定的甲烷减排规定。可抵税流转股票是能源公司发行的一种股票。加拿大政府允许能源公司把勘探抵税额转让给投资者,让投资者享有免税,以此帮助公司融资。(文/吴薇,来源:RCI)