众所周知,以总理Justin Trudeau率领的少数党自由党政府定于11月20日公布新任内阁,为12月5日国会开启奠定基础。对于新内阁的构成,估计许多人都在关注,但最重要的几个方面可以做如下探讨。
第一,内阁成员会有多少?
在上一届议会解散,准备今年的联邦选举时,当时的自由党政府有34位内阁大臣,另外设有几十名议会秘书(Parliamentary secretary)。不过,新一届议会与他2015年胜选时相比,选择减少,而问题变得更为复杂。一个庞大内阁就需要大量的议会秘书,但是Justin Trudeau还要在议会委员会上保留一些权力,以及政府参议院领导人等的重要作用。
第二,估计那些方面有内阁设置?
在担任多数党政府的四年中,Justin Trudeau不断调整内阁组合。其中,一项引人注目的变化包括设立了两个独立部委,一个专门处理土著问题,也就是专门负责政府与土著关系,并专职为土著服务;而另一个部位就是曾让他自己担任政府间事务组合的责任,不过到2018年,他将这个责任交给了别人。在联邦与省府之间关系依然动荡不安的情况下,这个转变可能会引起高度重视。他还专门设立一个部委来应对边境安全和有组织犯罪,部分原因是应对寻求庇护者在边境的大量涌入。这个问题依然存在,但近来消耗的精力要少很多,而诸如气候变化的话题变得更加严峻。
第三,如何弥补大选的损失?
在今年的选举中,两位前内阁大臣败北,那就是Regina选区的资深国会成员Ralph Goodale以及埃德蒙顿的政治新秀Amarjeet Sohi。考虑到萨省和艾尔伯塔省都没有自由党议员的情况下,Justin Trudeau必须寻求解决办法,解决如何在内阁会议上让这两个省发声提问。同时,Justin Trudeau还面对两位部长Jim Carr和Dominic LeBlanc的健康挑战,两人都在接受癌症治疗。
第四,能否依然保持性别和种族平衡?
加拿大以外的其他政府很少注意到这个问题,但在2015年Justin Trudeau决定以性别平衡来组阁获得全球关注。当为问及性别平衡为何重要时,当时他回答说,“现在以及该是2015年了。”在2015年胜选时,自由党议员有50名女性,并在2019年还增加了两名。但是,尽管Justin Trudeau的性别平衡内阁得到赞誉,但也有人指责不充分,没有体现加拿大的族裔多样性。考虑到选举前,Justin Trudeau的“涂脸门”引起全国范围内种族主义问题的注意,估计新内阁会有更多来自不同种族背景的人。
第五,新内阁成员谁去谁留?
许多人都关注外交部长Chrystia Freeland是保持原状还是接受其他更高职位。而环境部长Catherine McKenna早已直言不讳地谈及自己在担任职务时所受到的骚扰与暴力威胁,这有可能被调整。当然,Justin Trudeau也会查看新当选国会议员的名单,看看是否有值得立马进入内阁,还是被要求首先担任议会秘书积累政治资本,其中自然有击败资深保守党国会议员Lisa Raitt的Adam van Koeverden。