美国总统特朗普有意买下格陵兰岛,让这个偏远的北国岛屿突然成为全世界关注的地方。这桩没有做成的买卖,也成为特朗普总统取消丹麦国事访问的原因。特朗普8月20日在推特上宣布,原定应丹麦女王玛格丽特二世邀请9月2日国事访问丹麦,现在不去了,原因是丹麦首相“没有兴趣讨论购买格陵兰一事”。
事情的经过是这样的:美国《华尔街日报》8月16日披露,总统特朗普在与顾问们吃饭和开会时,颇为认真地讨论过要买下格陵兰岛的想法。消息一出,立刻被格陵兰政府大泼冷水。这个隶属于丹麦的自治岛表示:我们向各方生意广开大门,但我们不卖这块土地。丹麦的政界人士们也对特朗普的想法嗤之以鼻。丹麦前首相拉斯姆森(Lars Lokke Rasmussen)在推特上表示:“这应该是愚人节笑话吧,不过完全不合时宜。”丹麦政界的各党派人士们纷纷发表意见,有议员说:“想也别想!”;还有的议员认为,特朗普如果真的这么想,那就是最后的证据,证明“他已经疯了”。
针对特朗普的这一想法,8月19日丹麦现任首相梅特·弗雷德里克森(Mette Frederiksen)在记者会上表示,谈论买卖格陵兰岛是“荒谬无稽之谈”。一同出席这次记者会的还有格陵兰岛自治区总理基姆·基尔森(Kim Kielsen)。丹麦首相弗雷德里克森说:“格陵兰不卖。格陵兰岛不是丹麦的。格陵兰属于格陵兰。”特朗普总统本人倒并没有因为这一消息感到尴尬,他在推特上证实说:“我们正在考虑”。他还发出一张搞笑图片:金光闪闪特朗普大厦高耸在格陵兰。他说:我保证不在格陵兰建这个。如此一来,世界各地的媒体纷纷揣测,美国这次希望买下格陵兰岛究竟会开出怎样的价钱。
格陵兰岛究竟是个怎样的地方?究竟是什么吸引了美国总统特朗普呢?格陵兰岛,总面积200万平方公里,是世界上最大的岛。当然,这是因为没有把澳大利亚算成岛,因为澳大利亚被列为“洲”。格陵兰是丹麦王国的一块自治领地,位于北大西洋和北冰洋之间。岛上总人口约为5.6万人,绝大部分集中在沿海地区。格陵兰岛大约九成人是土著的因纽特人,有自己的议会和自治政府。
岛上约80%的地方常年被冰覆盖,全球气候变暖使人们担心冰层有融化的危险。而随着冰层逐渐融化,岛上丰富的矿产也越来越引起外界的兴趣。格陵兰外交部对美国总统特朗普的收买兴趣曾有以下声明,很到位地总结了格陵兰岛的魅力所在:“格陵兰岛有丰富的宝贵自然资源,如矿产、纯净水和冰、鱼类资源、海鲜资源、再生能源,也是探险旅游业的新领地。”格陵兰岛可谓坐拥无价之宝,然而却并不富裕。岛上的自杀率、酗酒率和失业率都很高。
特朗普为何相中?据报道,美国总统特朗普对格陵兰岛的兴趣,部分是因为岛上的丰富矿产资源,如煤炭、锌、铜和铁矿石。其中,最为外界关注的是,格陵兰岛蕴藏着丰富的稀土矿产。在美国向中国进口产品征税,美中贸易战的对垒中,中国方面暗示有可能动用的一张王牌,就是限制向美国的稀土出口。据英国《金融时报》报道,正是在这样的背景下,美国最近与格陵兰岛签署了备忘录,投资合作开采稀土矿。《金融时报》报道称:“格陵兰岛据估计蕴藏有大约3,850万吨稀土氧化物,而全世界其他地方的稀土氧化物总量约为1.2亿吨。”
而特朗普青睐格陵兰岛的另一个原因,是它对美国战略安全的重要性。长期以来,格陵兰岛是美国全球战略的重要一环,自第二次世界大战以来,美国就已经在格陵兰岛设立了空军和雷达基地。而近年来,中国以及俄罗斯对北极地区的兴趣日益加大,无疑增大了格陵兰对美国的价值。
美国购买格陵兰?美国想买格陵兰,并非特朗普总统的临时起意。实际上,早在1860年,美国总统安德鲁·约翰逊执政期间,就曾考虑过购买格陵兰岛。1867年,美国国务院的一份报告就指出,格陵兰岛的战略位置,以及丰富的自然资源,都是理想的购地选项。值得一提的是,美国正是在1867年从沙皇俄国手中买下了阿拉斯加,使它成功加入全世界八个北极国家的行列。不过格陵兰岛的购买计划并没有得以实现。到1946年,美国总统杜鲁门曾向丹麦正式开价1亿美元,希望购买格陵兰岛,被丹麦拒绝。
不过,格陵兰岛自第二次世界大战以来就是美国防务的重要环节。1943年,美国在格陵兰卡纳克(Qaanaaq,旧称图勒Thule)的军事基地,就是美国在地球上最北地点所设的空军基地。冷战期间,这一基地是防卫苏联进攻的第一道监测防线。冷战结束后,美国对格陵兰岛的兴趣日渐消褪,买岛的想法束之高阁。然而,全球气候变暖,温度升高海冰融化,为各国在北极和北冰洋地区积极活动提供了便利。
中国在向全世界推介“一带一路”战略架构时,北极也成为这一战略的重要环节。2018年1月,中国发表《北极政策》白皮书,表示要与各方共建“冰上丝绸之路”,自称是北极事务的重要利益攸关方,地缘上是“近北极国家”。对此,美国国务卿蓬佩奥2019年5月公开表示,中国试图通过推动基础设施项目和商业投资来参与北极地区的事务,必须加以检查。他还否认中国是“近北极国家”的说法。他说:“只有北极国家和非北极国家, 没有第三种—而且任何其他说法也不会赋予中国任何权利。”蓬佩奥还警告说,俄罗斯在北极的军事扩张企图会破坏稳定。他说,北极丰富的石油、天然气、矿产和鱼类资源,使北极地区成为全球大国和各方面竞争的角斗场。他说:“北极虽是一片荒野之地,但并不意谓着它会成为一个无法无天的地方。”(转载自BBC中文网)