委内瑞拉政治危机

南美国家委内瑞拉连续多日爆发反政府示威,造成最少七人死亡。国会议长兼在野党领袖瓜伊多(Juan Guaido)1月23日宣布自己出任委内瑞拉“临时总统”,随即获美国总统特朗普和多个邻国承认,令当地的混乱政局持续,也为中国在当地的投资蒙上阴影。瓜伊多在委内瑞拉首都加拉加斯(Caracas)一场集会时发表讲话,批评总统马杜罗(Nicolas Maduro)“非法霸占”权力,承诺会成立临时政府,让国家走出近年的经济困境。除了美国,阿根廷、哥伦比亚、智利、秘鲁等南美国家和加拿大分别都承认瓜伊多的“临时总统”地位,又这些国家也批评去年举行的委内瑞拉总统选举是场“骗局”。但路透社分析指,瓜伊多的宣言令委内瑞拉陷入“前所未有”的情况,因为尽管他的“政府”获多国承认,但对国内政府机关并无实质控制权。

美国总统特朗普承认瓜伊多为委国“临时总统”后,马杜罗随即宣布中止委内瑞拉与美国的外交关系,下令美国驻当地外交人员在72小时内离境。马杜罗同时批评在野党谋求发动政变。一些马杜罗的支持者也发起游行,但规模比反对马杜罗的游行小。在野党领袖瓜伊多早前在集会向支持者表示,示威活动将持续到“委内瑞拉解放为止”,他又举起右手说:“我宣誓,以临时总统身份正式接管国家行政权力。”

瓜伊多同时呼吁委内瑞拉军队不要再听命于马杜罗政府。但BBC拉美洲记者皮耶特(Candace Piette)报道说,马杜罗早前已经不断努力拉拢军方,确保对方忠诚,包括让多名军方成员出任政府高级官员,也让军方控制的公司分得许多收入可观的钻探石油合约。BBC外交事务记者乔纳森·马库斯(Jonathan Marcus)分析指,影响事情发展的其中一个最大因素是委内瑞拉军方的表态。他认为,军方高层目前仍然效忠马杜罗政府,但前线的士兵会否一样继续为马杜罗效力,还是转投反对派阵营,这仍是未知之数。

委内瑞拉政府多年依靠售卖石油赚取金钱支持国内的福利政策,但随着国际油价近年下滑,委国政府收入不断下跌,国内经济开始萎缩。而马杜罗近年被指依靠军方保着权力。他去年被指操纵选举,让自己成功连任总统。瓜伊多自行宣布成为“临时总统”后,多个美洲国家先后发表声明承认他的地位,又承诺会协助稳定委内瑞拉状态。特朗普发表声明,形容马杜罗的领导地位是“非法的”,又指瓜伊多领导的国民议会是委内瑞拉“唯一合法政府机关”。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)回应马杜罗政府宣布与美国断交时又指,由于美国不再承认马杜罗政府,美方将与瓜伊多商讨美委关系。另外,多个南美洲国家分别表态支持瓜伊多,巴西总统博索纳罗(Jair Bolsonaro)说,巴西会在“政治和经济上”协助委内瑞拉,让民主和社会稳定回归委内瑞拉。但古巴等国家仍然支持马杜多政府,声言与马杜罗政府“团结”。俄罗斯也是马杜罗政府的盟友,俄国早前派出两架可搭载核弹头的战机到当地参与军事演习。

现年35岁的瓜伊多在1月初成为国会议长前,在委内瑞拉国内并不是一名知名的政客。他在学生时期曾组织示威,抗议前总统查维斯(Hugo Chavez)统治。他成为国会议长后,整合了委内瑞拉近年零散的反对派势力。委内瑞拉反对派阵营2015年在国会选举取胜,但马杜罗政府随后另组议会,取代国会的议政职责。

中国在过去十多年中同委内瑞拉保持稳定的双边关系,成为深陷经济危机的委内瑞拉的最大投资国。北京目前尚未评论委内瑞拉局势。官方媒体《环球时报》1月24日报道相关消息时,特别提到马杜罗政府指责美国“煽动政变”。马杜罗去年9月曾经访问中国,获国家主席习近平接见。中方当时向委内瑞拉提供50亿美元贷款,中方还让委内瑞拉延迟六个月偿还本身拖欠中国的200亿美元贷款。香港《南华早报》当时引述分析指出,在美国对委内瑞拉官员实行制裁的时候,马杜罗强调同中国发展稳定关系的重要性。向北京寻求经济支持成为马杜罗和习近平会见的重要议题。(转载自BBC中文网)

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