加日两国达成汽车进出口附加协议

上个星期,加拿大政府不声不响地向议会众议院提交了一份泛太平洋战略经济伙伴关系协议(CPTPP)的“补充条款”。这份文件是加拿大和日本就汽车双边贸易达成的附加协议。如果在议会获得通过,它将在12月30日和CPTPP一起正式生效。根据这项协议及补充协议,加拿大将在今后四年内逐步取消对日本和其他CPTPP成员国所产汽车征收的6.1%进口关税。据加拿大汽车制造商协会估计,这笔关税的数额在每年$3亿到$4亿之间。

报道说,这意味着进入加拿大市场的马自达和斯巴鲁等在日本生产的汽车会比现在便宜,如果生产厂家不把这笔省下的税款用在其他地方的话。加拿大车行里卖的日本车有大约四分之一是在日本生产的。但是加拿大日本车制造商协会却说,实际上在目前加拿大市场上的大约一百个汽车品牌型号中,有一半左右是进口车。它们当中有些属于新一代高科技车,与加拿大制造的车相比,动力源更环保(电力、燃料电池或混合动力),并更多使用人工智能。

加拿大汽车制造业一直对CPTPP心存疑虑,担心它对日本人更有利。因此在正式协议签署后,加拿大仍然在继续和日本进行谈判。现在附加协议也谈成了,但是加拿大汽车制造商协会主席南泰斯(Mark Nantais)说,他仍然不能肯定日本市场是否会向加拿大制造的汽车敞开大门。日本对北美汽车并不收进口关税,但是另有一套针对外国车的规定。这些规定虽然不涉及关税,但仍然是加拿大车进军日本市场的障碍。根据附加协议,日本同意在相关标准、规定和政府优惠措施上对本土车和外国车一视同仁,也同意简化对进口车的噪音及排放测试程序,并承认加拿大汽车制造业的安全标准。不过协议里提出的是美国联邦机动车安全标准。一般说来,加美汽车制造业难分彼此,实行的是同样的标准。但如果加拿大今后在某方面制定不同标准,日本是否必须遵守,附加协议里并不清楚。

加拿大日本车制造商协会的执行理事沃茨(David Worts)介绍说,日本消费者非常认牌子,同时对本土牌子非常忠诚。另外,尽管加美汽车制造商总是在抱怨日本的贸易壁垒,但是加美车在日本市场上没有卖出更多的真正原因,是它们生产的汽车不是日本消费者更喜欢也更需要的节省燃料的小车。不过对于加拿大汽车制造业来说,要扩大出口,新近达成的新版北美自贸协议比CPTPP更重要,毕竟大部分加拿大出口的汽车都是卖给美国人。(文/吴薇,来源:RCI)

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