台湾前海基会董事长、经济学者江丙坤,10日晚间病逝于台湾台北市内的马偕医院,享寿85岁。人称“拼命三郎”的他,骤逝让两岸三地的政商界都留下惋惜。早先在12月8日,江丙坤在台北市内的酒店与友人参加聚餐时,突然间意识不清,随后被送往邻近的马偕医院急救。但是在到院前,江丙坤已经心跳与呼吸街停止,在装上俗称叶克膜的体外膜氧合后,才维持住生命迹象,但在抢救两天后,依旧因为病情持续恶化,家属决定拔管。
海基会在晚间发表声明,现任董事长张小月,对于江丙坤过世深感哀悼,并称他在两岸关系中扮演关键角色。中国国民党则在声明中指出,江丙坤一生为中华民国奉献付出、劳心劳力,达成非常多福国利民的成就,确实是台湾人民的表率。江丙坤出生于1932年日本统治下的台湾台中州南投,年轻时曾赴日本东京大学攻读博士,擅长农业经济的他,回台湾后从台湾外交部商务专员开始、再来进入经济部一路做到部长、并担任过立法院副院长等职。在两岸三地,江丙坤更在海基会董事长内,做出许多划时代的行动。
1993:台湾经济舵手
回到1974年,在日本工作的江丙坤奉命到中华民国南非大使馆担任商务专员起,一共在南非待了八年,学到不少商贸经验,后来他在自传《拼命三郎》中曾回忆,南非的八年是他最充实的岁月。1982年回到台湾担任国贸局副局长后,几乎每两年就升一次官,并在1989年调任经济部。台湾当年正处于从戒严走向自由民主的关键时期,江丙坤在台湾从威权体制内走出来的关键时刻,扮演稳定经济的舵手之一。进入90年代后,江丙坤在1993年担任经济部长,协助台湾的国营事业民营化、民营炼油厂与核电厂投资等,慢慢帮助台湾经济转型。
1993年,时任中国国家主席江泽民,在首届西雅图APEC亚太经合会上,对于台湾参加APEC,语气坚定的说:“一个中国就是中华人民共和国,台湾是中华人民共和国的一个省,中国台北是地区经济,以’中国台北‘参加APEC,中国不会反对。”江泽民这一番话,让当时担任代表团团长的江丙坤,对此在另一场记者会上直言:“台湾与中国大陆,都是在一个中国领土上主张主权的两个主权国家,我们是以将来‘一个中国’为指向的阶段性‘两个中国’政策”,引发热议。随后1998年与99年,江丙坤再度两次代表台湾参加APEC峰会,1999年7月时,李登辉讲出台湾与中国大陆是特殊国与国关系的“两国论”,陆方生气要求撤回。当时已转任经济建设委员会主委的江丙坤则回击:“两国论只是对现况的陈述,现况不能撤回,谈判也不能预设条件,真正的问题是,大陆要承认现况。”
2005:两岸交流先锋
而就在2005年4月底,时任在野的国民党主席连战率团前往中国大陆,进行中国国民党“和平之旅”。这场自国共1945年战后60年来的会晤,受到中方盛大款待,连战也与时任国家主席胡锦涛见面,而当时国民党幕后的推手之一,也正是当年担任副主席的江丙坤。江丙坤早先在该年3月底时,就以“缅怀之旅,经贸之旅”之名参访中国大陆,与当时中国国家主席贾庆林座谈,进而促成连战的访陆行。而在2008年5月国民党重新执政后,江丙坤更被任命为海基会董事长,并在6月率团前往中国大陆,与国台办主任陈云林见面。往后,高达八次的“江陈会”,确立了国共两党在两岸事务上对等开放的基调。
一名不具名的海基会资深官员回忆,江陈前面三次的会见,节奏都很密集,不到一年就完成。因为很多协议本来就是按照所谓2005年“连胡公报”去执行。甚至在国民党还未在重新执政前,文本内容都已经敲定,因此在江丙坤上任后,就很顺势地按照国民党的既定政策走。
2008:真正达到三通
而就在2008年12月第二次的江陈会上,两岸双方又签署了新的合作协议,包括空运与海运直航、邮务上合作与共同维护食品安全等。过去两岸在海空运上各自关闭,需要透过香港当作转运站的状况得到纾解,两岸自此真正三通。除了通邮、通航外,两岸间最重要更是在通商部分。虽然早在中国大陆改革开放前,就有不少台湾商人前往中国发展,但是由于两岸在税法上还有财务制度都不相同,出现不少鸡同鸭讲的情形。擅长农渔业经济的江丙坤,则在江陈会上,就两岸渔业、劳务、农产品检验等多次进行商议。
该资深官员回忆,进入第四次的江陈会后,两岸在整体的谈判进度上才开始慢慢进入“深水区”,因为这是经济制度面上的磨合。就好比租税来说,许多台商担心会被中国大陆与台湾政府双重课税,或是两岸在税务上谈判达成后,许多在大陆的台商要补缴税等。而在这个时候,擅长经济政策的江丙坤,就在谈判桌上提供很多务实意见。
2012:两岸商务桥梁
最让台湾政商界印象深刻的,则是在2010年,江丙坤代表台湾在重庆与中国大陆签署《海峡两岸经济合作架构协议》,就后续两岸的服务贸易、货物贸易与投资保障等提供架构。2011年在任时,台湾政府也通过让陆生来台念书,与开放自由行。直到2012年,江丙坤才卸任海基会董事长职务。就任4年以来,江丙坤主导两岸签署18项协议,同时让两岸在协商上更走向制度化。卸任后,江丙坤持续担任两岸与日本的经济交流会“三三会”的理事长,奔波两岸三地,成为两岸商务界都敬重的人物。
在两岸政商界富有人脉的江丙坤,也曾被部分反对派抨击是“两岸专属买办”。许多台湾企业赴大陆,如果碰到问题,都会求助江丙坤外,更曾有立法委员质疑,江丙坤儿子江俊德在中国大陆开设公司,有许多项目是经过中国大陆特许后经营,江丙坤父子并未做到利益回避,但都一一被江丙坤严词否认。
两岸另类破冰?一直到逝世前,江丙坤依旧在12月初飞往厦门,参加两岸企业家峰会,脚步没有停歇。就在传出昏迷送医直到逝世后,恐怕仍旧让很多人难以相信江丙坤离开人间。加上目前的两岸局势诡谲,中国大陆的海协会,是否会在江丙坤过世后派人来台湾吊唁,“另类破冰”成为令人注意的话题。但并不是没有前例可循,2005年辜振甫过世时,正是民进党陈水扁执政年代,当时海协会副会长李亚飞,就带着会长汪道涵的亲笔信来台参加追思会。
该资深官员也表示,海基会是江丙坤多年公职生涯的代表处,也是最为挂念之处,甚至现在的大楼,都是江丙坤募款来盖的。假若真的促成海协会来访,纵使躯壳已不在,但仍做出最后的两岸交流贡献,于公于私,江丙坤的一生对两岸的贡献都是很巨大的。一生从台湾经济发展的老臣,再到两岸关系破冰的推手,江丙坤在两岸交流的历史上,深深记上一笔。随着他的突然谢世,这位“拼命三郎”终究要在劳碌奔波下,永远地歇息。(转载自BBC中文网)