中澳关系紧张下孔子学院触发争议

中国孔子学院在全球多处与不同学府合作成立,希望宣扬中国文化和教授中文,展示中国的“软实力”。但欧美国家,有多间大学出于学术自由、间谍渗透、知识产权被盗等疑虑,中止与孔子学院的合作,这种对孔子学院的忧虑渐渐扩展到其他国家。其中,澳大利亚新南威尔士州教育部在今年5月宣布,正“审视”与孔子学院的关系。澳洲亦有保守党参议员提出动议,要求审视所有中国资助的孔子学院,不过议案未获通过。澳洲格里菲斯大学旅游孔子学院副主任丁培毅教授接受BBC中文访问时,否认一切对澳洲孔子学院的指控。

澳洲的忧虑
据中国汉办的数字,截至2017年年底,全球总共有525家孔子学院,澳洲有14家孔子学院、67间孔子课堂,数量上仅次于美国和英国,排行第三。澳洲保守党参议员贝尔纳迪(Cory Bernardi)上个月在议会提出动议,希望联邦政府重新审视与孔子学院的合作关系,但议案早前被否决。贝尔纳迪对BBC中文表示,孔子学院是中国政府为了在世界各地扩展所谓的“软实力”措施而设立。在澳洲,中国政府的资助学府“不合比例地多”。他说,“学术界人士自我调整(Self-regulating),他们面对压力,要严守中共的规定,特别是涉及台湾、新疆、西藏等议题,这最终会改变了澳洲有关中国外交政策的舆论。”

目前新南威尔士州政府已决定审视与孔子学院的合作,政府发言人对澳洲媒体说,这样做是要确保“没有不恰当的外国势力干预”,调查未完成之前不会作出评论。该州是全球首个以政府部门名义洽谈孔子学院合作的政府。贝尔纳迪说保守党会继续促请其他州也检视有关合作。澳洲总理助理部长詹姆斯·麦格拉思(James McGrath)在国会回应表示,澳洲致力与其他国家合作,在制定政策时确保其独立性,亦会捍卫大学的学术自由,但有关州政府的教育及自主政策,则是由该州自行决定。

一般孔子学院会与当地学府自行商讨合作事宜,但在澳洲,中国政府是与澳洲教育部门直接商讨合作,例如新南威尔士州政府在2011年与中国江苏省教育厅签订合作协议。起初这份协议受到保密,但澳洲SBS电视台新闻在6月透过资讯自由法获得了有关文件,显示中国汉办向学校支付4万澳元设立孔子学院,之后会有每年一万澳元的资助,以及由中国派来的免费“中文助理”。根据合约,中国伙伴将任命孔子学院董事局一半的成员,而孔子学院的活动,需要尊重两地文化,“不能违反中国和澳洲的法例和规定”。

澳洲前国家评估办公室战略分析总监巴贝奇(Ross Babbage)此前对澳洲媒体表示,孔子学院不能够和中国政府切割,澳洲的州政府接受中国资助的作法“不能接受”,政府应该重新检视这一合作关系。美国芝加哥大学的社会学家萨林斯(Marshall Sahlins)曾经出书讨论孔子学院如何影响学术环境,他批评澳洲新南威尔士政府与中国的孔子学院合作很“危险”,因为这不单牵涉大学,也有州政府的教育部门。德国的法兰克福大学哈尔蒂希(Falk Hartig)曾经研究澳洲的孔子学院,他点出中澳在这方面的合作,最特别的地方是针对的目标,在澳洲的孔子学院项目似乎是针对年轻学生和儿童。他说,“这与教授成年学生有一点分别,成长学生会思考去了孔子学院会有什么意义。”他的研究引述了一位孔子学院的高层,指不会花钱请达赖喇嘛到访,以避免得罪中国方面。

孔子学院:指控欠理据
澳洲弗林德斯大学(Flinders University)语言学高级讲师吉尔(Jeffrey Gil)认为指控欠缺证据,他认为孔子学院以教授语言及文化活动为主,不一定涉及台湾、西藏和南海等问题 ,而孔子学院确实提供了语言方面的师资、教材,对那些资源不足的学校有利。代表160名中文老师的新南威尔士州汉语老师协会表示,没证据显示这些学院或课程有政治内容,并指课程跟足当局标准,在这些学校任教的并非“助理”,而是在当地有执教资格的教师。对于孔子学院被指传授中国版本的历史、意识、政治理解、倾向中国的论述,澳洲格里菲斯大学旅游孔子学院副主任丁培毅教授对BBC中文表示,这个说法是错误的。

他说,所有孔子学院的教材根据澳洲当地的需求来制作,学院没有受到政治影响,而是一些个别媒体炒作、歪曲。实际上,当地居民十分欢迎孔子学院去组织活动,传授中国文化知识与汉语。“我可以很明确地告诉你,在澳洲,我们所有的孔子学院,他们教授的东西和材料,绝对没有像一些个别媒体报道说是有什么政治,”丁培毅教授说,“教材都是公开的,可以问当地学生,学院教了什么东西。”“我一直坚持认为,孔子学院对促进中外的文化交流,是起到了积极的作用,这点是不容置疑的。”他说,在澳洲这个争议没有像在美国那么大,批评美国是“故意要把事情弄大,没有新闻找新闻”。丁培毅教授说,自己虽然不太了解澳洲近日出台的“反外国干预法”,但他不认为法例是针对中国。他又指澳洲一些政客,带有“反全球化”和“民粹主义”的特质,有一些较为“极端”的诉求,提出了比较具偏见的观点。(转载自BBC中文网)

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