朝鲜领导人金正恩6月19日至20日访华,是他三个月内第三度访华,亦是朝美峰会后首次。分析认为,金正恩此行的一大任务是要向中方通报特金会的情况。路透社6月19日引用中国外交部发言人耿爽的话称,中国希望通过金正恩此次访问加深双边关系,促进地区和平稳定。此前两次访华,中国官方均是在金正恩离开后才正式公布,但今次则是金正恩抵埗当天便公布有关消息。多家媒体报道称,金正恩此次是首次坐飞机访华,而非坐火车。中国中央电视台当天上午报道了金正恩此次访问的消息。
路透社指,外交界早已预计,金正恩会在与特朗普会面后到访中国。法新社分析认为,中国正寻求加强其作为朝美中间人的角色。金正恩与美国总统特朗普在6月12日举行了历史性会晤,并发表了历史性文件。朝鲜一再表达无核化的决心,但在朝美峰会结束后,双方发表的共同宣言中,并没有详细交代弃核时间表和具体做法,也没有明确加入“完全、可验证、不可逆”等字眼。美国国务卿蓬佩奥早前透露,华府希望在特朗普今届总统任期完成即2021年前,能大部份实现朝鲜无核化。
独立学者邓聿文对BBC中文表示,金正恩访华可能有三项重点议程,第一,向中方通报特金会的情况,尤其是和特朗普是否达成了没有公布的一些弃核细节,即中方一些学者所说“阴阳合同”的问题,朝鲜希望寻求中方的理解和支持。第二,讨论朝鲜下一步的改革和开放问题,并和中方协调寻求支持。第三则是协商解除制裁。朝鲜经济大幅度依赖中国,但中国早前落实了多项制裁措施,禁止入口朝鲜的多种产品,被视为重挫朝鲜经济的举措。中国外交部早前被问到会否建议联合国安理会减轻对朝制裁时,发言人并没有正面回应,只是说:“各方都应支持并配合当前的外交对话和实现半岛无核化的努力,共同推动半岛政治解决进程。”日本经济新闻报道亦引述有关消息,指金正恩可能寻求中国支持,放宽制裁。特朗普此前曾表示,针对朝鲜的制裁会维持到“核问题不再是一个因素”的时候。
值得留意的一点,这次访华行程发生前四天,即朝美峰会仅三天,美国公布了向中国产品征收关税的措施,而中国立即作出相应同等措施,当时路透社曾引述一名要求匿名的美国官员指,由于美国已经和朝鲜建立了直接对话渠道,特朗普不再将中国对朝鲜的影响作为中美关税之争的考虑因素。
独立学者邓聿文认为,贸易战与朝鲜问题两者“肯定有联系”,而从中方今次事先公布访华时间来看,不排除中国在中美博奕中,有意利用朝鲜向美国施压。邓聿文表示,如果金正恩今次访华目的确实符合上述三点,而他本身对弃核又三心两意的话,那么金正恩可能会答应北京的要求,主动投入北京的怀抱,充当中美博奕棋子。“如此看来,朝鲜弃核的反复性很大,中国容忍朝鲜拥核的可能性增大,至少容忍朝鲜弃核的进程变长。”邓说。
在朝美峰会后,特朗普宣布暂停与韩国“昂贵”、“具挑衅性”的军演,被视为谈判中的一大让步。美国和韩国的国防部分别发表声明,证实会暂停8月的“自由卫士”联合军演,不过路透社分析指,这个“自由卫士”主要是电脑模拟演练,而非使用武器、坦克与战机的实地演练,两国最大规模的军演在上个月已告结束。韩国国防部发言人强调,其他联合军演会否暂停仍然在讨论当中,会视乎朝鲜有没有相应行动,去作出决定。韩国外交部表示,韩中两国有希望半岛无核化的共同目标,期望中国可担当具建设性的角色,解决问题。中国此前特别赞扬美韩方面,在军演问题上作出自我约束,中方形容是实现了其“双暂停”倡议。(转载自BBC中文网)