随着“伊斯兰国”(ISIS)武装在伊拉克和叙利亚战场上的溃败,加拿大面临一个严峻的问题:如何处置那些前去参战的本国公民?本星期在加拿大众议院。反对党就此对总理特鲁多和公共安全部长古德尔(Ralph Goodale)提出质问。
英国、美国、澳大利亚和法国等西方国家也面临同样的挑战,但是应对的方式却和加拿大不同。英国国际发展国务大臣罗里. 斯图尔特(Rory Stewart)上个月在接受采访时坦率地说,这些人非常危险。唯一的处理方式,“是消灭他们”。美国政府的反“伊斯兰国”特使麦格克(Brett McGurk)不久前访问叙利亚时也曾表示:“我们的任务就是要让那些从其他国家进入叙利亚参加ISIS的人死在这里。”
其他国家尽管没有说得这么直白,实际上也采取了类似的做法。根据《华盛顿邮报》的调查报道,法国特别部队在伊拉克军人的配合下追杀来自本国的圣战者。英国和美国联手,用无人机攻击的方式除掉了两名英籍ISIS重要成员。有报道说,英国特种空勤团(SAS)领到了一份“暗杀名单”,上面有萨利.琼斯(Sally Jones)等十几名著名英籍ISIS成员的名字。
但是记者Evan Dyer说,参加ISIS的加拿大公民到目前为止还不用担心加拿大政府下这样的狠手,无论他们已经回国或是还在国外。古德尔上个星期接受采访时承认,随着战斗接近尾声,ISIS的外国成员的去向是一个大问题。但他同时也明确表示,加拿大政府不会为这些人“成立暗杀小组”。他近日在众议院回答反对党提问时说,任何可能威胁加拿大安全的人都受到加拿大安全情报局、加拿大皇家骑警和加拿大边境服务署的严密监视。加拿大和五眼联盟及七国集团保持密切合作,对恐怖活动嫌疑人的监视和调查严格而全面。只要有证据,他们会依法受到起诉。
一位公共安全部发言人在回复记者采访要求的邮件中说,加拿大政府更重视改变这些人的思想。回国的恐怖组织成员和他们的家人,尤其是妇女和儿童,需要适当的支持来告别过去、重返社会。国防部长萨吉安(Harjit Sajjan)在上个星期的哈利法克斯国际安全论坛上说,他所领导的部门的工作包括保护加拿大人的安全,不让归国ISIS成员构成威胁。
古德尔在众议院回答质询时说,根据加拿大安全情报局的报告,有大约60人出国参加圣战后目前已经返回加拿大。对他们的“非常仔细的调查”正在进行中。根据加拿大公共安全部2016年公布的一份报告,在返回加拿大的圣战者当中,许多人在国外学到的技能,获得的经验和人脉可以被用来在加拿大为恐怖活动招人,筹款,甚至发动袭击。报告说,在巴黎和布鲁塞尔发生的恐怖袭击提供了这方面的例子。大部分袭击者是和ISIS有联系的回国人员。
加拿大皇家军事学院的安全问题专家勒普雷什(Christian Leuprecht)说,如何处理回国的参战人员的问题早在加拿大参加对ISIS的空中打击行动的时候就该考虑了。在安全和国防问题上,政府经常是等到没有多少回旋余地的时候才开始想办法。勒普雷什认为,暗杀的做法从加拿大法律上讲可能行不通,也不见得会赢得公众支持。把回国的参战人员绳之以法,到目前为止并不太成功,只有两人被定罪。那么剩下的一种可能就是,他们回到加拿大,重新过上平静的生活。或者,不那么平静的生活。(文/吴薇,来源:RCI)