“比尔”布莱尔(Bill Blair),士嘉堡西南选区联邦议员,现任司法部长的议会秘书(Parliamentary Secretary to the Minister of Justice and Attorney General)。他从2005年起担任多伦多警察局局长,直到2015年4月25日退休。 4月20日上午这位曾从警40年的MP来到地处万锦的加华乒协,与一众媒体见面,正面解读新的大麻法治化方案(Cannabis Act Bill C-45 and C-46),简述如下,以飨看官。
如同35年前的警察奔忙于入户抓赌,没有合法赌场和大乐透之前,非法的赌博久禁不绝。后来设立合法赌博渠道不仅解放了警力,也让民间赌博不再是难以监管的犯罪温床。而今在大麻问题上有类似的思维转变。
首先看对不同人群的影响,对选择使用大麻的成年人来说,严格规管下的合法生产、分销渠道可以让他们获得安全的产品,不同需要的人群可以选择针对性的品种来解决所需、减少副作用,而不是黑帮手上有什么就只能买什么。成体系的监控和宣传还可以提高他们的认知、增加安全使用的知识。对青少年来说,销售大麻给青少年是可能获刑14年的重罪,他们依然受到法律保护不受大麻侵扰。一系列与大麻相关的罪刑组成控制体系的:如警方有权拦路测试驾车者的唾液进而对阳性者执行一系列毒驾测试来定罪,小剂量的血液浓度也会面临千元罚款,重者可能入狱十年。
再看产销渠道,今时今日,卖什么产品给谁、甚至是否卖给儿童这样的决定权基本上是攥在楼梯间里的毒贩手中,何其恐怖!而在这个新体系下,合法生产商由卫生部授权,其合法产品的分销由各省监管机构掌控。购买、种植、持有的安全数量、添加大麻的食品、包装、运输、税收、健康安全责任等环节都有高门槛的细则,不会是随意而为不受监管。
所以,一禁了之固然简单,庞大消费人群和从中获利数十亿的黑帮体系的存在已然证明了实际上的管控失败。从细节上全流程、全产业链的规管和阳光下的宣传普及相关知识反而会令人们得到透明、安全和健康。对人体的影响、驾车及工作环境下的限制标准、测试技术和相关设备仪器开发、基础设施布局和修建标准…. 诸多细节一时难尽。
听罢比尔一席话,确信问题不简单。肤浅片面的解读固然能找到情绪发泄的突破口,全面深入的思考和了解可能会带来对政治事件更成熟的认知。抛开党争和意识形态,单就怎样治理好身边的社会环境而言,疏导管控未尝不是一个思路,毕竟不麻者依然不麻,已麻者能在阳光下更安全甚至科学地麻下去。如果法案成立,具体的管控技术、工具、规则等等亟待开发完善,更是任重道远。另一方面,保护未成年儿童远离大麻,依然是少数人解不开的忧。