若是被问到政府的债务,大多数加拿大人只知道数额庞大,但几乎谁也不清楚到底有多少。
加拿大人耳朵里经常听到的是联邦的债务,也就是国债,根据最新一个财政预算,到本财政年度结束时,联邦政府的债务将达到$6,487亿。记者Peter Zimonjic报道说,平均到每个国民头上,包括孩子、妇女和男人在内,相当于加拿大每人需分摊联邦债务$17,995。
不过,别忘了,还有省债,除了联邦政府外,省级政府的运作也常常出现财政赤字,从而积累了庞大债务。安大略省目前坐拥债务$2,960亿,相当于每人省债$21,470,魁北克省的债务是$1,870亿,每人平摊省债$22,641。纽芬兰和拉布拉多省的债务低得多,为$146亿,但由于那里的人口少,平摊到每人头上,人均省债$27,782,成了全国最高。
然后还有市债,在加拿大,市政府不能“赤字运作”,但可以借钱用于基础设施和其他项目,所以,不过是把债务换了种叫法。多伦多市政府现在欠有$35亿的债务,蒙特利尔的市债高达$55亿,几乎是爱德华王子岛PEI省债的两倍。
把三级政府的债务加到一起,分摊到每人头上,可以看到加拿大国民真是为国家负债不轻。加拿大广播公司把三级政府的债务加起来,归纳出各城市居民的人均总债务,发现圣约翰斯市(St. John’s)市民的政府总负债最高,人均4万7千,白马市(Whitehorse)最低,人均负债2万3千。
加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers’ Federation)主任阿龙·乌利克(Aaron Wudrick)说,在债务问题上,政府总是想尽量淡化,我们必须让加拿大人明了政府欠债的总额。杰克·卡尔(Jack Carr)是多伦多大学宏观经济学的名誉教授,他说,如果加拿大人真正理解加拿大所欠债务的规模,就应该存钱,为以后政府加税提前准备,但加拿大人还没有意识到这一点。
当然,并不是所有人都认为高负债就意味着应该增加纳税或削减开支,加拿大议会预算办公室(PBO)指出,在联邦一级,政府支出的增长低于GDP的增长,因此随着时间,联邦政府将会出现财政盈余,从而可用来偿还债务。
但乌利克并不看好这一分析,他说,加拿大的问题是,在经济困难的时候,政府大量借钱来刺激经济,但等经济好转后,政府要是有了点余钱,往往选择花掉而不是去还债。乌利克表示,我们不会在明天变成希腊,但希腊的局面也是积累出来的,要避免走到希腊那一步,必须把方向对准财政平衡,偿还债务。
杰克·卡尔对政府债务的风险不如乌利克那么担忧,他说,日本的债务与GDP的比例几乎是世界上最高的,接近200%,而加拿大的债务对GDP的比例,大约是日本的1/4。不过,他同意,应该让加拿大人增加对政府债务的了解。(文/赵黎,来源:RCI)