新总理马克·卡尼(Mark Carney)在上任后的首个举措，便是宣布取消消费者碳税(Consumer carbon price)，这一决定直接推翻了前任总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)的标志性气候政策。这一政策变革不仅引发了国内外的广泛关注，也折射出加拿大在气候政策、经济发展与政治博弈之间的复杂关系。
特鲁多政府于2019年通过《温室气体污染定价法》(Greenhouse Gas Pollution Pricing Act)，确立了消费者碳税和工业碳税的双轨制框架。消费者碳税通过对汽油、天然气等燃料征收附加费用，旨在通过经济手段减少碳排放。然而，这一政策自实施以来便饱受争议，尤其是来自保守党(Conservative Party)的强烈反对。保守党领袖皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)以“取消碳税”(Axe the Tax)为口号，将碳税描绘为加剧生活成本危机的罪魁祸首，成功赢得了部分选民的支持。
卡尼政府取消消费者碳税的决定，可以被视为对这一政治压力的回应。尽管工业碳税得以保留，但消费者碳税的取消无疑削弱了加拿大在气候变化领域的政策力度。这一举措也引发了环保组织和气候政策支持者的强烈批评。例如，绿色和平加拿大分部(Greenpeace Canada)的高级能源策略师基思·斯图尔特(Keith Stewart)指出，波利耶夫通过散布虚假信息，成功“毒害”了公众对消费者碳税的支持。
从经济角度来看，取消消费者碳税将直接降低燃料价格。根据联邦政府的数据，取消碳税将使每升汽油的价格降低17.6分，每立方米天然气的价格降低15分以上。这一举措无疑会缓解部分家庭的生活成本压力，尤其是在通胀高企的背景下。然而，这也意味着联邦政府将失去通过碳税筹集资金的重要渠道。值得注意的是，消费者碳税的收入并未被联邦政府截留，而是通过“加拿大碳税返还”(Canada Carbon Rebate)直接返还给民众，或用于支持地方政府、企业和非营利组织。因此，取消碳税不仅会影响减排目标的实现，也可能对地方财政和环保项目造成间接冲击。
卡尼政府的这一政策变革，不仅是经济与环保之间的权衡，更是一场复杂的政治博弈。波利耶夫指责卡尼政府并未真正废除碳税，而是试图在选举前暂时停止征收，以争取选民支持。他进一步质疑，那些多年来支持碳税的内阁部长们是否真的会彻底放弃这一政策。波利耶夫的言论反映了保守党与自由党在气候政策上的根本分歧，也为即将到来的选举埋下了伏笔。与此同时，卡尼政府保留了工业碳税，并承诺加强其对大污染企业的约束力。这一举措表明，尽管在消费者层面做出了妥协，但自由党并未完全放弃其气候政策的核心目标。环境部长史蒂文·吉尔博(Steven Guilbeault)强调，工业碳税在减排方面的效果是消费者碳税的三倍，这或许为自由党在气候政策上的调整提供了一定的合理性。
从国际视角来看，加拿大取消消费者碳税的决定可能会对其在全球气候治理中的形象产生负面影响。作为《巴黎协定》的签署国，加拿大承诺到2030年将温室气体排放量减少40%至45%。然而，消费者碳税的取消无疑会使这一目标的实现更加困难。尽管工业碳税得以保留，但其单独作用能否弥补消费者碳税取消带来的减排缺口，仍是一个未知数。此外，这一政策变革也可能影响加拿大与其他国家在气候问题上的合作。例如，欧盟正在推动碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism)，对高碳产品征收额外关税。如果加拿大的减排力度不足，其出口产品可能面临更高的贸易壁垒。
卡尼政府取消消费者碳税的决定，既是国内政治压力的产物，也反映了加拿大在气候政策与经济利益之间的艰难平衡。这一政策变革在短期内可能缓解部分民众的生活成本压力，但从长远来看，其对减排目标和国际形象的影响不容忽视。在即将到来的选举中，气候政策无疑将成为各党派博弈的焦点，而加拿大的气候未来，也将在这场博弈中逐渐明朗。
