特朗普关税政策对加产业的影响及应对策略

美国总统特朗普(Donald Trump)对加拿大实施的关税政策最早可能于3月4日生效,经济学家警告称,贸易战可能使加拿大陷入经济衰退。尽管加拿大国内有声音呼吁政府减少对美国的依赖,但这一目标实现起来并不容易。加拿大各行业对美国的依赖程度不同,部分行业供应链与美国深度绑定,而另一些行业则可能更容易转向其他市场。

加拿大77%的商品出口目的地是美国,而其他国家对加拿大出口的占比均不超过5%。尽管加拿大也是美国最大的出口目的地(占美国出口的18%),但双方的依赖程度并不对等。以铝业为例,美国占加拿大铝出口的90%以上。加拿大铝业协会(Aluminum Association of Canada)首席执行官让·西马德(Jean Simard)表示,特朗普的关税威胁是对加拿大的一个警钟,加拿大必须重新调整自身经济结构,尽管这一过程充满挑战。

特朗普于本月签署了两项总统公告,宣布自3月12日起对进口钢铁和铝分别征收25%的关税,且没有任何豁免。如果加拿大被纳入这一关税政策,其钢铁和铝产品可能面临高达50%的关税。西马德指出,加拿大铝业转向其他市场并非易事,但欧洲市场对加拿大低碳金属的需求较高,可能成为最易开拓的新市场。然而,要建立真正多元化的供应链,可能需要两到三年的时间。

加拿大的能源出口几乎完全依赖美国,尽管特朗普对加拿大石油和天然气的关税税率较低(10%),但任何关税都会对该行业造成重大打击。美国接收了加拿大97%的原油出口,其余3%流向荷兰、英国、德国等国家。康考迪亚大学(Concordia University)经济学家莫什·兰德(Moshe Lander)指出,欧洲可能成为加拿大能源出口的新市场,尤其是天然气领域。然而,加拿大需要大幅改善基础设施,才能将阿尔伯塔省的原油运送到港口。

加拿大近60%的食品出口流向美国,占美国食品进口的20%。加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada,简称RBC)的一份报告指出,加拿大在农业食品领域的竞争对手,如巴西和澳大利亚,在市场多元化方面做得更好。通过多元化食品出口,加拿大到2035年可能将食品出口增加30%,并为总出口额增加$440亿。报告还强调,加拿大已在一些关键市场(如日本)占据优势,并可以进一步开拓东南亚和南亚市场。

加拿大汽车制造业及其供应链自20世纪60年代以来与美国深度整合,这使得该行业转向其他市场极为困难。兰德指出,加拿大汽车行业很难与欧洲或亚洲的主要汽车公司达成合作协议。然而,一些专家认为,加拿大在电动汽车电池制造领域可能找到新的机遇。加拿大汽车制造商协会(Canadian Vehicle Manufacturers Association)主席兼首席执行官布莱恩·金斯顿(Brian Kingston)表示,中国控制了全球约80%的先进电池原材料,而加拿大拥有制造下一代电动汽车电池所需的全部矿产资源,这将成为加拿大在电动汽车竞赛中的重要优势。

特朗普的关税政策对加拿大经济构成了重大挑战,尤其是对高度依赖美国市场的行业。然而,这也为加拿大提供了重新调整经济结构、开拓新市场的契机。通过加强与其他国家的贸易合作,特别是在欧洲和亚洲市场,加拿大有望减少对美国的依赖,并在全球贸易中占据更有利的位置。

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