
4月2日美国总统特朗普在白宫的玫瑰花园宣布,对所有美国进口商品统一征收10%的基准关税。此外,美国还对几乎所有的贸易伙伴征收“互惠关税”。他宣称,“美国工业即将重生、美国人会再次富有起来。”
4月3日全球股市应声下跌。据《华尔街日报》报道,全球市值蒸发超过3.1万亿美元。市场对关税的幅度和范围显得措手不及。一些主要贸易伙伴批评特朗普的关税政策,并扬言要采取报复行动。经济学者分析,无论如何,向全球贸易伙伴征收关税是与过去三十年的全球化(Globalization)背道而驰,难怪已经有人认为,全球化已经终结,新的贸易保护、关税战开始,特朗普希望重塑世界经济秩序。
加拿大广播公司(CBC)的资深经济记者阿姆斯特朗(Peter Armstrong)撰文称,换句话说,特朗普希望使用廉价劳动力制造产品的美国公司将生产转移回美国,那么,美国公司将不得不向员工支付更高的工资,这也将推高美国消费者的价格。“未来几周和几个月的问题是,随着消费者看到股市不断暴跌和物价上涨,美国政府是否会坚持立场并继续推动这种转变,无论需要付出什么代价。”
在关税宣布数小时后,拥有吉普和公羊货车的Stellantis公司暂停了加拿大和墨西哥部分工厂的生产。该公司在给CBC新闻的一份声明中表示,此次停产影响了加拿大约3,200人和约900名美国人。美国道琼斯指数周四下跌1679.38点,跌幅达4%——自2020年疫情以来最糟糕的股市表现。同时,纳斯达克下跌4.9%,标普500下跌5.9%。尤其一些跨国制造公司股票跌幅巨大,比如耐克(14.44%)和苹果(9.25%)。不过,特朗普4月4日对记者表示,“一切进展顺利。这是一次手术。”他很有信心地表示,市场会繁荣,股市会繁荣,美国也会繁荣。还称其他国家都在等待与美国的谈判。
加拿大等少数国家不在特朗普周三宣布征收关税的名单上,多少松了口气。安省省长福特表示,“这是在一项糟糕的协议中,加拿大能得到的最好结果了。”不过,加拿大总理卡尼周四上午依然宣布,对价值356亿美元的美国汽车和零部件征收25%关税——这是对特朗普早前针对全球汽车制造业的25%关税的反制。他还表态称:“全球的经济在今天和昨天有了本质的不同……如果美国不再想成为世界领导者,加拿大会成为领导者。”他称,加拿大已经准备好领导世界上理念相近的国家,组成联盟。加拿大必须寻找其他国家,扩大我们的贸易,建设我们的经济,并保卫我们的主权,还提出了“加拿大制造”这个概念。
《环球邮报》评论文章称,特朗普已经开始在美国周围修建围墙,所以,加拿大必须开始在其他地方搭设桥梁。加拿大以及盟友不能让全球经济重演20 世纪 30 年代以邻为壑的大萧条景况。面对特朗普的关税,加拿大各政党展现团结。保守党领袖博励治以及新民主党领袖辛格同样表示,反对特朗普关税,呼吁保护加拿大人免受关税冲击。
特朗普这次向欧盟征收20%关税。欧盟委员会主席冯德莱茵(Ursula von der Leyen)表示,特朗普全球关税是给国际经济的一次沉重打击,不确定性将不断上升,并引发进一步的保护主义兴起。她称,我们已做好应对准备,我们已经敲定了钢铁税的第一套反制措施。法国总统马克龙甚至呼吁欧洲公司,暂停在美国投资计划。他称,即将到来的投资或最近几周宣布的投资应该暂停,直到与美国就关税进行澄清。英国和澳大利亚领导人表示,美国的关税“没有逻辑”,但决定温和应对。
全球化终结?全球化的一个重要标志就是取消贸易壁垒和关税,推动自由贸易。1988年,前美国总统里根曾表示,我们国家繁荣昌盛的关键因素之一是开放的贸易政策,允许美国人民自由地与自由贸易者交换商品和服务。普遍认为,美国是全球化的主导者,并是最大受益者。不过,自2015年特朗普展开竞选之后,不断宣称,全球都在“占美国的便宜”,承诺当选的话,会向贸易伙伴征收关税。他甚至让相当一部分民众相信,关税是由外国制造业者买单。2024年,美国选民再次将他送进白宫,显示这一承诺有民意基础。
不过,加拿大经济分析人士认为,特朗普的关税是目标而不是手段,他从骨子里是反对自由贸易以及全球化,和他达成任何协议都可能是徒劳的,因为他的政策总是在变化,而且一定要完全有利于美国。以加拿大为例,加美墨自由贸易协定已经免除了大部分跨境贸易,加拿大对美国商品的平均关税极低。而如果去除了大幅打折出口美国的阿尔伯达油砂,加拿大购买美国的商品与服务远远大于美国购买的加拿大产品。可见,这只是个借口。
重新审视加中贸易关系?有学者分析称,特朗普这场贸易战危机中,会给中国带来转机——欧盟以及加拿大等,夹在美中两个经济大国之间,或许会重新评估与另一个经济大国中国的关系。美国此次对中国征收34%关税,加上之前已经开始征收的20%,中国商品进入美国的关税高达54%。此外,还有越南46%,台湾32%,日本24%、南韩25%。中国表示,将会回击特朗普关税,称这是“恐吓手段”。
前不久,中国驻加拿大大使接受加拿大媒体访问时建议,可就两国自由贸易协议展开谈判。不过,卡尼对这个问题的回答是,“我们可以与亚洲的合作伙伴建立更深层的联系,但与我们价值观相同的亚洲合作伙伴中不包括中国”,所以,在促进与中国的双边贸易上,加拿大需要非常谨慎。加拿大亚太基金会(Asia Pacific Foundation of Canada)研究副总裁维娜·纳吉布拉(Vina Nadjibulla)在接受访问时分析,她相信,中国不是解决加拿大面对特朗普关税威胁的答案,因为与中国的贸易关系将必须考虑与加拿大经济安全和国家安全之间的平衡。(来源:RCI)