在全球高度关注下，美国总统特朗普(Donald Trump)、日本首相石破茂 (Shigeru Ishiba)上周在白宫会晤后发布了美日领袖联合声明。有分析表示，这次会面及会后的联合声明暂停了特朗普重返白宫后风雨欲来的美日关税战，并有效降低外界对担任首相不久的石破茂的“亲中”立场的猜测。更重要的是确立二战后数十年，美日两国同盟关系的持续。
有专家在向BBC中文解读此次美日首脑会晤以及联合声明时表示，除了提及两国联合维系印太区域和平及美日贸易持续交易沟通之外，更重要的是还提及了台海，南海与钓鱼岛的议题，并再次往中国红线逼近，引发中国的强烈反弹抗议。换言之，当代美日的结盟关系背后，处理中国议题是首要任务。针对复杂的美日中三角关系，从特朗普与石破茂会晤后的联合声明，可以读出什么讯息？
联合声明说了什么？
专家向BBC中文分析，此次美日领导人会晤带来实质性的政治效果，暂时平息了外界对美日将因为关税等贸易议题“翻脸”的疑虑。战略学者、美国哈德森智库(Hudson Institute)非常驻资深研究员长尾贤(Satoru Nagao)博士便向BBC中文解读说，联合声明显示特朗普向全球传递了一个重要讯息，即日本对美国而言仍然至关重要。他并强调，此次会晤是特朗普重返白宫后，在与以色列总理内塔尼亚胡见面后会晤的第二位国家元首。
美国智库太平洋论坛(Pacific Forum)的蓝若思(Elizabeth Larus)教授也同意此次会晤日美双方有实质性的交流，她特别强调，对于在国会沦为少数党首相的石破茂而言，此次与特朗普的会面“让他在日本保住了面子，这对他来说非常重要，有助于提升他的政治形象”。但两位学者都表示，通过联合声明确认同盟的背后，可以看到美日仍将中国作为两国在印太地区最棘手的战略对手。
细看两国领导人会后的简短联合声明，首先以维系印太区域和平秩序为开端，强调在《美日相互合作与安全条约》框架下，双边安全与防卫合作将比以往更为强化的共同愿望。之后，联合声明开始进入深水区，美日又再次强调美日合约适用于中日间存在主权争议的钓鱼岛(日本称尖阁列岛)，并表示“强烈反对任何破坏日本长期和平管理尖阁诸岛的行动。”此外，除了提及美军在日本冲绳的部署将持续改革且增加之外，声明再将议题转向台海，批评中国在东海、南海的行为，并重申“维持台海和平与稳定至关重要，是国际社会安全与繁荣不可或缺的要素。”最后，双方也在联合声明中表达处理美日贸易若干议题的重要性，提及日本将以破纪录的金额投资美国本土产业。分析称，这是日本应对特朗普的关税大战对后者伸出的贸易橄榄枝。
美日关税战开打？
石破茂是特朗普第二任期的第二位国宾，也是第一位与特朗普会谈的亚洲国家首脑。东京更是华府多年来深厚的战略盟友。然而，此次会面时，日本政坛及商业界显得十分紧绷，因为各界都在关注以“关税人”自称的特朗普，是否会将拥有美国第六大贸易逆差的经济大国日本视为其关税战的下一个目标。而且，对东京雪上加霜的是，在石破茂面对国会的跛脚情势以及党内支持度窘迫的情况下，一开始外界对他能否与特朗普进行有效谈判的底气及实力并不看好。然而，最终的结果似乎出乎意料地好。日本媒体普遍对石破茂今年首次访美的处女秀有积极评价，并期待美日两国能共创会后宣言的美日“新黄金时代”。
尽管特朗普一开始提及贸易逆差，但并未对日本施加关税压力。譬如，特朗普曾表示，“日本已投资近8000亿美元，且在未来几个月内，这一数字将大幅增加，超过任何其他国家。我也很高兴地宣布，日本即将从美国进口液化天然气，相关交易数量将创下纪录。”回应特朗普的橄榄枝，石破茂则表示，日本将对美国进行“前所未有”的投资，并创造大量的就业机会，因此日本计划扩大投资至1万亿美元。
不过，石破茂也认为，关税问题必须对双边都有利，投资所产生的利益不仅要满足美国，同时也应能惠及日本，“这才称得上是真正的投资”。他强调，“投资关系不应只有单方面受惠，这是我与总统先生(特朗普)达成的共识，而我认为这是此次会议最大的成果。”对此，东京国际基督教大学(ICU)教授奈吉(Stephen Nagy)向BBC中文分析称，未来关税问题仍可能出现，并未完全解决，但日本透过液化天然气和其他能源产品来平衡现有的贸易赤字似乎是可行的。他指出：“有趣的是，日本曾要求加拿大出售天然气等资源，但特鲁多政府拒绝了这一请求。”奈吉强调，此次会晤中，美日双方在增加成本分摊、购买防卫设备等方面达成了广泛的共识。
然而，若东京未来在能源进口和减少贸易赤字方面未能表现出具体的进展，预计几个月内特朗普可能会提出更多要求。他说：“目前东京与美国的其他盟友和对手一样，都在静待美方要求，并努力做好准备，以应对可能的挑战。”长尾贤则认为，当前特朗普并未对日本征收关税，原因在于日本正在增加其防卫预算，而石破茂的国内权力并不稳固。因此，如果美国对东京施加过大压力，可能会损害日本增强防卫预算的进程。此外，日本此次与特朗普会面准备了高额的投资和进口美国的液化天然气，这对“特朗普2.0”而言是一份好礼，“因此，特朗普明白此刻并不是向日本施加关税的好时机。”
联合声明下的钓鱼岛与台湾问题
众所皆知，数十年来，在美日同盟的背景下，美日两国与北京的互动，其实一直微妙地影响着美日关系。去年石破茂上台后，一连串对北京友好的发言及政策，被自民党内对华鹰派视为“亲中”立场。北京对石破茂的温和回应，也一直引发外界关注，批评者质疑东京是否可能转向已故首相安倍晋三所订下的“亲美远中”立场。
不过，专家告诉BBC中文，此次石破茂与特朗普的会谈，再次确认了日美同盟的立场，双方公开重申了“自由开放”的印太愿景。联合声明除了提及日本对钓鱼岛的若干权利之外，甚至还批评了中国在东海及南海的行为，并强调维持台海和平与稳定的重要性。特朗普甚至当面表示，美日将携手对抗中国的“经济侵略”。日本国际教养大学(AIU)助理教授陈宥桦告诉BBC中文，从声明内容来看，特朗普与石破政府都同意延续各自政府对台湾的立场，继续以“迷你多边”(mini-lateralism)战略来吓阻中国单边改变台海现状，并持续将台湾问题国际化。
“迷你多边主义”又称少边主义，涉及小国家群体合作以解决问题或追求共同目标的外交合作。陈教授解释，两人会面化解了台北与许多中国观察家之前的担忧，即特朗普或石破茂可能倾向单独与中国交易。他表示，“先前有传出华府对赖政府的不安之声，但从声明来看，美日皆认为中国当前及未来仍将是台海不稳定的根源，对美日而言，没有台湾问题，只有中国问题。”此外，有关钓鱼岛(尖阁列岛)的议题也再次浮上檯面。譬如，长尾贤对BBC中文称，检视联合声明后，可以看到双方在防卫合作方面的一致性。
他认为，此次联合声明与去年四月拜登与岸田文雄会晤后的联合声明大同小异，同样提到美国对日本防卫的承诺，并强调日本维护钓鱼岛和平现状的权利。陈宥桦也认为，此次会谈后，美日两国对中国的态度渐渐趋同，因为美日皆用“反对”一词表达双方对中国单边改变东海、台海、南海现状的立场，而针对钓鱼岛则使用“强烈反对”，这驱散了先前对石破茂政府可能对中国“示弱”的担忧。
中国有何回应？
美日两国领袖的发言，不意外地引发了北京的强烈反弹。中国外交部亚洲司长刘劲松在上周(2月11日)便约见日本驻中国使馆首席公使横地晃，表达了中国对美日联合宣言的“严重关切”与“强烈不满”，并提出了“严正交涉”，显示出中国对此事的坚定立场。中国外交部发言人郭嘉昆同样在上周例行记者会上批评，美日两国政府在台湾问题上均向中方作出过郑重承诺，特别是日本负有侵略和殖民台湾的严重历史责任，更应在台湾问题上“谨言慎行”。针对钓鱼岛，中国外交部发言人同样表达了北京的一贯立场，即钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。
在激烈的外交言辞背后，如何处理美日同盟关系一直是北京多年来的重点工作。对此，蓝若思教授分析认为，美日合作在北京看来并非完全出乎意料。她告诉BBC中文，中国明白日本是美国在亚太地区最重要的盟友，关于美日首脑会晤中提到的台海及东海等问题，对北京来说其实可以预见，并不算意料之外。蓝若思强调，事实上，更令中国在意的应该还是美国重申钓鱼岛的防卫责任在美日安全条约之下施行。她说，美国前国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)早在2023年8月就已表达美国对钓鱼岛安全的“坚定承诺”，现在北京对于这一承诺延续到新一届共和党特朗普政府的情况估计不会太开心。
对此，北京有什么战略反制美日同盟呢？东京基督教大学奈吉教授向BBC中文解析，其实日本明白在同美中在区域政治交手中，其实还拥有空间，能促使中南海在对日本外交政策上做出若干调整，主要原因是是北京对美国日益增强的压力，以及对特朗普政府不寻常且不稳定的外交政策感到非常棘手，因此对日美之间更深层的合作感到担忧，并会竭尽所能地在这一关系中制造裂痕。奈吉举例说，“最近的中日关系回暖是这一故事的第一部分，透过提供诱因来替代惩罚，以促使东京在对美立场上，尤其是在台湾等问题上更加积极。”
日本入群“奥库斯”(AUKUS)？
另一个外界同样关注的议题是，日本是否会正式加入2021年拜登任内筹划的美国、英国与澳大利亚三国签署的安全协议“奥库斯”(AUKUS)？此次美日联合声明指出，作为美日合作的一环，美日都有意推动美日印澳所组成的“四方安全对话”(Quad)、美日韩、美日澳、美日菲等多层同步调的合作。2021年成立的“奥库斯”，近年来一直被认为有可能吸纳东京入群，成为该协议的第二支柱。2024年4月“奥库斯”峰会期间，前日本首相岸田文雄便公开表示期待与该机制的合作。
不过，众所皆知的是特朗普针对拜登任内主导的国际组织多有抨击，东京是否入群“奥库斯”仍有疑虑。对此，东京基督教大学教授奈吉说，他认为日本加入“奥库斯”的“第二支柱”是不可避免的，但成为主要结盟国家的“第一支柱”则不然。“奥库斯”于2021年成立，该组织旨在应对在印太地区的情势增强军事防卫能力，维系区域和平。“奥库斯”由两大支柱构成，第一支柱为美、英两国协助澳洲取得配备常规武器的核动力潜舰并提升其核能力。第二支柱则涉及极音速武器、量子运算、人工智能、电子战等高科技领域。
自“奥库斯”成立以来，中国持续抨击该机制是刺激区域安全不稳的组织。奈吉教授告诉BBC中文，“奥库斯”的“第二支柱”聚焦的AI人工智能、量子计算、极音速导弹等数位技术领域合作与日本现有的实力及优势相符。奈吉说：“我相信‘特朗普2.0’政府会认识到这一点，特朗普可能会尝试将日本纳入其中，并为此进展让他获得外界及盟友的赞誉。”
无论如何，中国作为全球大国的崛起影响着美日关系，促使美日两国在安全联系、经济合作的背后，都有如何面对北京的重担在。这一动态不断演变，包含美日间微妙的竞逐关系以及两国领袖的变动，造成什么重大的外交政策变更，都深刻地影响着美日中三角关系。(转载自BBC中文网)
