近日,美国总统特朗普(Donald Trump)的关税威胁引发了加拿大国内对购买本土商品的呼吁。加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)鼓励民众选择“加拿大黑麦威士忌而非肯塔基波本威士忌”,甚至建议“完全放弃佛罗里达橙汁”。多位省长也发出了类似的倡议。然而,许多消费者在实际购买时却发现,事情并没有想象中那么简单。
“加拿大制造”和“加拿大产品”有何区别?根据《消费者包装和标签法》,标注“加拿大产品”(Product of Canada)的商品,其生产总直接成本中至少有98%来自加拿大。这意味着该产品几乎完全由加拿大本土生产和加工,进口成分可以忽略不计。如果产品100%来自加拿大,标签上也可以明确标注“100%加拿大产品”。
而“加拿大制造”(Made in Canada)的标签则意味着产品的总直接成本中,超过一半(至少51%,但低于98%)来自加拿大。加拿大竞争局(The Competition Bureau)建议在此类标签上添加补充说明,例如“加拿大制造,含进口部件”或“加拿大制造,60%为加拿大成分,40%为进口成分”。无论是“加拿大产品”还是“加拿大制造”,产品都必须在加拿大完成“最后的实质性转变”,例如将面团、酱料和奶酪加工成披萨。
圭尔夫大学(University of Guelph)食品、农业和资源经济学(Food, agricultural, and resource economics)教授迈克尔·冯·马索(Michael Von Massow)指出:“购买真正的加拿大产品并不总是那么容易。”即使某些产品符合加拿大标签标准,它们也可能由在加拿大设厂的国际公司生产。例如,乐事薯片(Lay’s potato chips)虽然标注“加拿大制造”,但其母公司是百事公司。这些薯片在安大略省剑桥市生产,使用的是加拿大劳动力和加拿大土豆。冯·马索表示:“我们需要自己决定界限在哪里,以及我们愿意接受什么。”如果产品含有加拿大成分但未达到“加拿大产品”或“加拿大制造”的标准,竞争局建议使用更具体的术语,例如“在加拿大组装,含外国部件”。
在食品领域,加拿大食品检验局(The Canadian Food Inspection Agency)允许使用其他标签,例如:
“在加拿大烘焙和混合(Roasted and blended in Canada)”(用于咖啡,因为咖啡豆通常为进口);
“在加拿大包装(Packaged in Canada)”(如果果酱在其他地方生产但在加拿大装罐);
“在加拿大精炼(Refined in Canada)”(用于必须进口的蔗糖);
“在加拿大蒸馏(Distilled in Canada)”(用于瓶装水)。
如果产品上印有枫叶或加拿大国旗图案但没有进一步说明,则该产品必须符合“加拿大制造”的标准。违反这些规则将面临严重后果,根据《竞争法》,企业首次违规最高可被罚款$1,000万,后续违规最高可被罚款$1,500万。
在关税威胁的背景下,BC省弗农市(Vernon)的弗雷德·尼尔森(Fred Nelson)在网上分享了一份据称是加拿大产品的清单,但随后发现其中许多信息并不准确。为此,他创建了一个名为“优先购买加拿大产品”的Facebook小组,供人们分享购买本土商品的经验。截至周三下午,该小组已有5,600名成员。
尽管关税威胁仍存在不确定性(特朗普在与特鲁多通话后给予加拿大30天的宽限期),但尼尔森认为,购买本土商品的运动将持续下去。他表示:“我认为这会持续下去。人们会继续表示,‘我们可以做点什么,用我们自己的方式站出来。’而最好的方式之一就是在购买美国产品之前,优先选择带有枫叶标志的加拿大产品。”购买本土商品不仅是对关税威胁的回应,更是对加拿大经济的支持。消费者在购物时需仔细阅读标签,确保自己的选择符合预期。