许多新移民虽然对来到加拿大心存感激,但认为工作及社会服务不足,令他们未能落地生根。加拿大广播公司新闻(CBC News)委托进行的一项民意调查发现,八成以上加拿大新移民认为,加拿大在缺乏适当规划下,就草率引进太多移民。民意调查公司Pollara Strategic Insights在11月访问了1,507名新移民。调查结果显示,八成人认为加拿大引进过多移民和留学生,却对住房、基础设施或就业机会欠缺规划。
2022年从伊朗移民到加拿大的医生阿卜杜拉特夫(Shabnoor Abdullateef)十分同意。去年从安大略省伦敦市范沙维学院(Fanshawe College)医疗行政管理专业毕业的她说:“这背后绝对没有经过深思熟虑。”她说,虽然在加拿大比在伊朗更安全、更自由,但认为这儿的态度是只要留学生负担得起就接受他们,却没有考虑到他们是否能在本地找到住房或医疗保健。在Pollara的调查中,像阿卜杜拉特夫这样的非白人新移民,比白人新移民同意这观点的高出10个百分点。
新移民成为人口增长的主轴
自2014年起,加拿大已迎接了500多万新移民,成为人口增长的主轴。每年都有数十万人移民到加拿大。2024年头九个月,加拿大就增加了66.2万永久和临时居民,几乎占同期人口增长的全部(97%)。
而过去并非如此。根据加拿大统计局的数据,在2015年同期,人口增长中,只有七成是来自移民。移民综合服务中心(华谘处)行政总监林承昌提醒说,不要利用民调结果来助长“移民抢走加拿大人饭碗和住房”的错误观念。林承昌说,“民调中认为政府接收太多移民的人,并不一定是排外或反移民。他们是在自身经历过当中的问题后,才产生这种看法。”他又说,即使马上停止加拿大引入移民,仍然不可能解决住房危机。只要看在疫情期间,即使锁住边境房价仍然高涨就可见一斑。
大多数新移民表示在加拿大感到幸福
尽管对制度不满,但大多数新移民都表示,在加拿大感到幸福。近八成人表示对生活质素感满意,约四分之三的人对教育和工作与生活间的良好平衡感到满意。移民律师当扎兰(Lou Janssen Dangzalan)说,调查结果吻合加拿大一直是“七国集团(G7)首选移民目的地国之一”的地位。在菲律宾出生、2010年移民来加拿大的当扎兰形容,民调描绘出加拿大“复杂的一面”。
不过,新移民也有批评加拿大的地方。三分之二受访者对生活成本不满,约一半人则对医疗保健系统不满。以下是调查中一些重要发现。
1、新移民失业率比加拿大平均高两倍
进行民调的新移民中,14%就业人口目前失业,是同期全国平均失业率的两倍。“无法转移外国工作经验”,是当中的重要成因。四分一人表示以前的工作经验“不获认可”,六分一人表示学历或证书在加拿大求职时“不获认可”。移民律师当扎兰说,很多人因此须要困难地重新换跑道。
全球十大大学学历不获认可
当扎兰记得,当初在加拿大申请工作时,对方不承认他在新加坡国立大学的社会科学硕士学位。根据一家英国高等教育分析公司的数据,新加坡国立大学是全球排名前十的大学。他说:“这就像……你来自多伦多大学或哈佛大学,去了亚洲后,没有人知道这些是甚么大学。”调查发现,44%的新移民表示,他们要么失业,要么在专业领域之外工作。
移民工人变革联盟(Migrant Workers Alliance for Change)执行主任胡桑(Syed Hussan)说:“到埗后没有任何培训和技能重新培训。他们对国外工作经验严重不尊重、不感兴趣、或是看扁。”阿卜杜拉特夫对这再熟悉不过,她在德黑兰是一名医生,来到加拿大后却无法行医。最后她花了3.3万元修读医疗行政管理专业研究生证书。她说:“我们的专业知识与加拿大提供的机会之间的错配,让我们感到虽然加拿大是个发达国家,但其利用移民人才的政策已经过时、没有效率。”
加拿大劳动人口“学历最高、生产力最低”
林承昌说,新移民不能从事原有专业,是加拿大在G7中拥有劳动人口学历最高、但生产力最低的原因之一。一项研究发现,大学毕业新移民就业不足的可能性,是加拿大出生人士的三倍。“我们长期以来未有充足雇用高技能、高经验、高素质人才。”“200万安省市民没有家庭医生,而我明明准备好当医生。”阿卜杜拉特夫说,这是加拿大的损失。34岁的她说,等她成为永久居民、重新到医学院学习、并在医院找到工作时,她已经40多岁了。“我已经是一名医生了。我有能力。我有资格。为什么不能马上工作?”
2、六成非白人新移民在职场曾被歧视
Pollara的调查发现,对来自中东、非洲、南亚和南美国家的人来说,找工作尤其富挑战性。每九个新移民中,就有一人表示在求职时因种族而受歧视。43岁的西蒙(Paulina Simon)2022年从厄瓜多尔搬到卡尔加里。她在家乡是一名教师和纪录片制片人,现在却在一家二手店工作,最近再增加公共图书馆一份工作。她说求职之路虽然荆棘满途,但比起其他有语言障碍的新移民相比,已较平坦。她说:“我身边有很多拉美人,他们都是出色的专业人士,但在语言方面却很吃力。这是他们最难克服的障碍之一。”
新移民:最迟被雇用、最先被解雇
移民工人变革联盟(Migrant Workers Alliance for Change)执行主任胡桑说,新移民往往是“最迟被雇用、最先被解雇的人“,在职场中更往往会受到虐待。此外,抵达加拿大不足五年的新移民中,四分一人的家庭收入低于3万元。胡桑说,新移民的高失业率是“种族主义和歧视的直接产物”。过半新移民都称个人背景令他们受到某程度的歧视,而非白人新移民,又比白人新移民高出20个百分点。南亚人更是当中之冠,66%表示曾受到某程度的歧视。卡尔加里的移民律师肖里(Jatin Shory)表示,怀疑仇恨南亚人的情绪上升,部分原因是他们占新移民最大比例。
3、新移民热爱加拿大–但四成人考虑离开
来自印度的业务开发经理沙阿(Akash Shah)于2022年成为里贾纳的永久居民。然而,萨斯喀彻温亦并不能把他留下。一年半后,他因工作晋升而搬到了艾伯塔省。他说,在寻找社交娱乐活动时,卡尔加里是里贾纳的“十倍”。12%的调查对象也像沙阿那样,已搬到其他省份。近四成调查对象也说“考虑这样做”。42%的受访新移民表示,如果可以选择,他们会考虑离开加拿大到另一个国家。阿卜杜拉特夫就是其中之一。她正考虑去美国或德国,因为那里更容易过渡到医生工作。她说:“本来我选择到加拿大,但卻一直无法提供我想提供的服务,最后只能不幸地搬走,这让我很难过。”移民律师肖里说,与其父母在上世纪80年代移民到加拿大时相比,现在新移民面临的就业挑战更大。
清洁工成为国会议员的机会不再
肖里的父亲八十年代从印度移民到加拿大,从一名受过国际培训的律师、到麦吉尔大学清洁工、再成为国会议员。“这种机会,对今天来到这里的人已不存在。”调查显示,虽然面临种种挑战,但绝大多数新移民都热爱加拿大,并认为加拿大是他们现在的家。来自厄瓜多尔的西蒙,虽然由教师和纪录片制片人变成二手店职员,但她觉得自己“非常幸运”能来到加拿大。“每天都为生活在一个家人安全的国家而感到十分感激。这是没有东西可以代替的。”(来源:RCI)