努纳武特地区最北端小村寻求自主土地经济

在努纳武特(Nunavut)地区最北端的小村庄塔洛约克(Taloyoak),因纽特人正切法保护领地,建立本地经济。博蒂亚半岛(Boothia Peninsula)地势起伏,虽然气温是摄氏零下31度,一切都是冰天雪地,但在乌利卡塔利克(Jimmy Ullikatalik)眼中,一切都生机勃勃。他不时停下雪地摩托,指示著动物迁徙路线、狩猎小屋,或是形状令人惊叹的岩石。

乌利卡塔利克是当地捕猎团体Taloyoak Umarulirijigut Association的经理。与他游走当地后,不难明白为什么这里的人要求将这片土地指定为因纽特人保护区(Inuit Protected and Conserved Area, IPCA)。他们要做的,就是说服其他人这样做是值得的。

加拿大大陆最北端的社区
小村塔洛约克位于博蒂亚半岛(Boothia Peninsula),这个半岛在努纳武特的纳齐林米乌特语(Natsilingmiutut)中,被叫作阿克维图克(Aqviqtuuq)。阿克维图克有丰富的野生动物,陆地上有驯鹿、麝牛和北极熊;水域中有鲸鱼、海豹;河流和湖泊中则有北极红鲑鱼、鳕鱼和鳟鱼等。

塔洛约克小村位于阿克维图克西南部,有934名因纽特居民。所有野生动物,对他们来说都是瑰宝。乌利卡塔利克说,“这里一切都靠空运,新鲜农产品必须由温尼伯、埃德蒙顿或黄刀空运来。即使能空运,价格也很昂贵。所以能够获得传统地道食品尤其重要,这不单是饮食文化问题,还是生活成本问题。”

从捕猎所得的收获惠及的不止猎人,也支持著全村。猎人会为那些家中没有猎人或没有经济能力购买雪地车、全地形车、汽油和枪支等装备的人提供食物。彼得-阿卡克(Peter Aqqaq)说,”这周末我捕到了一只麝牛,仅肉就有250磅。我与村民分享后,和家人还能吃上两周。"

威胁自半世纪前出现
保护半岛的愿望,由上世纪70年代就开始。能源公司当时开始在北极群岛开发天然气。时任原住民事务和北方发展部部长克雷蒂安(Jean Chrétien)认为,有必要研究管道,以从半岛运天然气到加拿大南部市场。乌利卡塔利克说,”当时的长老知道,一旦铺设管道,就会扰乱生态系统和野生动物。"

虽然因为政治、监管障碍、能源市场波动以及技术不足等原因,令管道项目失败收场。但当地居民深知那次只是幸保不失,也意识到在经济利益面前,社区其实不堪一击。自2016年起,加拿大暂停在北极地区进行商业石油和天然气勘探,每五年审视政策一次。虽然如此,村民仍然保持警惕。他们担心国际社会对绿色技术所需的矿产需求甚殷,早晚会再被看上。乌利卡塔利克说,”长老们早就警告过,狭窄的半岛对工业化会特别敏感。"“我们不能吃黄金,也不能吃稀土矿,我们吃的是鱼和驯鹿,这才是我们想要保护的。”

2015年,塔洛约克的捕猎者与世界自然基金会接洽,获得对方支持成立保护区。基金会认为,项目重要在于它完全由当地人主导,项目带来的收益亦将留在社区中。

保护区有助创造社会经济
塔洛约克是加拿大大陆最北端的社区,它不仅与加拿大南部的大城市相距遥远,即使是努纳武特地区内的居民,都称之为偏远地区。加上人口稀少,令经济发展、教育机会以至生活成本都充满困难。建立保护区的团队认为,保护区除了保护生态外,还可创造以可持续狩猎和捕鱼为中心的就业机会。保护区有助带动生态旅游、增加土地监护人工作岗位,也可有助经营一家本地食品切割和包装工场,以确保人们能够负担得起食品。

项目团队表示,本地经济,可以让社区避开在北部地区时常听到的采矿和资源就业。他们说,矿业大多需要专门技能,偏远社区却偏偏不具备或不容易获得这些技能。那最后,所谓机遇都将当地人排除在外。相反,保护区的工作,都是大多数居民手到拿来的技能。镇长莱尼-帕尼加亚克(Lenny Panigayak)说,这也是他们支持项目的原因之一。“我们的社区非常强大,但失业依然是个大挑战。矿业的确可创造就业机会,但都是短期的,可能就只有十多二十年。一旦矿产开采完,社区就什么都没有了。”在村民的努力下,计划取得进展。他们在2021年,获得$45.1万北极灵感奖。

本地食品切割和包装工场设施,计划于明年运作。目前加拿大还没有建立原住民保护区的相关法律,因此过程将非常复杂。乌利卡塔利克说,无论多复杂,他们都会致力完成。“因纽特人只想呆在这片土地上,享受我们的狩猎小屋,做些小事情,比如制作干鱼过冬。所以保护我们的土地,创造社会经济,就是我们的梦想。”(来源:RCI)

发表回复